על האינטרסים הסמויים במיזם התקשורת החדש של חברת החשמל
מבחינת חברת החשמל והפוליטיקאים שקידמו את המיזם - מדובר בפתרון מצוין. בחברה הבזבזנית והמנופחת, הנדרשת לפטר למעלה מ-1,000 עובדים כדי להתייעל, יוכלו כעת העובדים המיותרים למצוא תעסוקה חלופית
ראשית הסיפור הוא בטכנולוגיה שהציגה חברת החשמל, המאפשרת ללפף סיב אופטי על כבלי החשמל. הסיב מסוגל להעביר תקשורת נתונים ולספק למדינה תשתית תקשורת שתתחרה בתשתיות הקיימות של בזק והוט.
המהלך שהתבקש היה מתן היתרים ליזמים המעוניינים בהעברת תשתיותיהם על גבי רשת החשמל. אבל אנשי חברת החשמל לא מתעניינים בהרחבת תשתיות התקשורת של המדינה, אלא בתעסוקה לחבריהם.
לכן תפר לסקר מבנה מסובך: תוקם חברה עסקית בשליטת חברת החשמל ושותף עסקי אחר שיקבל לידיו את רוב מניות השליטה. השותף ייבחר במכרז על המחיר, ובתמורה יידרש להשקיע את מלוא ההון המתבקש להקמת הרשת. בהתאם להסכם תחויב החברה לרכוש מחברת החשמל את כל שירותי ההקמה והתחזוקה של רשת התקשורת.
המבנה המסובך של העיסקה, שטרם יצאה לפועל, נועד לעקוף כמה מכשולים: חברת החשמל, שהיא מונופול ממשלתי, לא תרחיב את המונופול שלה לתחום התקשורת. עצם כניסתה לתחום ואחזקת נתח מהותי מחברת תקשורת מהווים הלאמה של שירותים מהסוג שהממשלה אמורה להתנגד לו עקרונית - אולם לפי העיסקה, השליטה בחברת
התקשורת תהיה פרטית.
ההחלטה להטיל על המשקיע את מלוא סכום ההשקעה בחברה ולאסור על חברת החשמל להזרים לחברה הון - נועדו למנוע את האפשרות שהכנסות שהוקצו לתפעול משק החשמל במדינה, יוזרמו במקום זאת לתחומים שאין לחברה מנדט לפעול בהם.
נראה כי התוכנית שנבנתה עשויה להבטיח את כספי הציבור ולמנוע את שיבוש ענף התקשורת באמצעות חדירת מונופול חדש. הבעיה היא דווקא מצד היזם האמור להיכנס לשותפות עם חברת החשמל ועלול לסכן מאות מיליוני שקלים בהשקעה זו. בעוד הוא מתחרה עם חברות פרטיות, חזקות ויעילות - הוא ייאלץ להסתמך על שירותי חברת חשמל.
מבחינת חברת החשמל והפוליטיקאים שקידמו את המיזם - מדובר בפתרון מצוין: חברת החשמל כיום היא חברה בזבזנית ומנופחת, הנדרשת לפטר למעלה מ-1,000 עובדים כדי להתייעל. המיזם החדש יאפשר לעובדים המיותרים, או לפחות חלק מהם, למצוא תעסוקה חלופית במסגרת החברה. בתמורה, מקווים באוצר, יסכים הוועד סוף-סוף לרפורמה בחברה וליישום תוכנית התיעלות.
אבל כמו בענף החשמל, שבו אין למונופול עניין להתייעל, כך גם ביחס לחברת התקשורת, שתהיה תלויה בחברת החשמל לשם הקמת הרשת ולשם תחזוקתה. השותף הפרטי משקיע ממילא את כל ההון ונוטל את מלוא הסיכון, והתמריץ של חברת החשמל לספק לו שירותים יעילים ותחרותיים - מוגבל מאוד.
בחברת החשמל טוענים בכל זאת שיש להם מועמדים רבים לרכישת השליטה בחברת התקשורת. מעניין כמה מהם ייגשו בפועל למכרז לאחר שיראו את תנאי העיסקה המוצעת.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם