פישר נגד הבירוקרטיה: יישום החלטות - פי 3 זמן מהמדינות המפותחות
נגיד בנק ישראל הסביר מהם יעדי בנק ישראל בטווח הקצר והארוך, בתחומי הנדל"ן ("נגדיל את ההיצע"), שער החליפין ("היצוא שווה ל-45% מהתמ"ג") והצמיחה והתעסוקה, כמו גם מה לדעתו צריכים להיות יעדי הממשלה
פישר התייחס בנאומו לשלל נושאים, וחילק אותם על פי תכניות, או בעיות, לטווח הקצר והארוך, כאשר יוצא דופן הוא נושא הגז והפט, אשר אותו קיטלג כבינוני.
הבעיות המרכזיות בטווח הארוך, טוען פישר, הן החינוך והעוני: "יש שתי בעיות מחוברות: חינוך אנחנו במגמת ירידה במבחנים הבנילאומיים והרמה ממשיכה לרדת. צריך לטפל בזה בכל רמות החינוך – בתי ספר וההשכלה הגבוהה. בנוסף יש עוני שממוקד בשתי אוכלוסיות – חרדים וערבים. אחוז קטן מהחרדים עובד באופן פורמלי. אצל הערבים יש את הבעיה שלנשים קשה למצוא עבודה. הן צריכות לעבוד קרוב לבית ויש בעיה של אפליה וחינוך במגזר הערבי. בעיית החינוך נוגעת לשתי האוכלוסיות, ואם ללא נטפל בה לא נוכל להמשיך לחיות ברמה של מדינה מפותחת".
"מעבר לכך, יש בעיית תשתית, ובעיית בירוקרטיה קשה, כל החלטה לוקחת פי שלוש זמן ליישם מאשר במדינות מפותחות. יש בעיה ביעילות הסקטור. לא קל לפתור את הבעיות האלו, אך אלו הבעיות שצריך לפתור". לאחר מכן התייחס פישר למצב הגיאופוליטי וציין כי אם נפתור את בעיות בנושא זה נתרום לרמת החיים הכוללת בישראל.
"ישנם יעדים לבנק ישראל על פיהם הוא מתנהל: לשמור על יעד אינפלציה אותו קבעה הממשלה, שהוא בין אחוז לשלושה, ומעבר לזה טיפול צמיחה ותעסוקה. בנוסף, על פי החוק החדש, בנק ישראל צריך לפעול לצמצום הפערים הכלכליים והחברתיים".
בנוגע לאינפלציה, פישר מספר כי היא נמצאת בטווח הסביר, אך "רק בסוף השנה נדע אם הצלחנו או לא . סביר להניח שנעמוד ביעד האינפלציה. עם זאת לשנה הבאה הציפיות הן להיות בטווח העליון של 3 אחוז. צריך לדאוג שגם בשנה הבאה האינפלציה תישאר בתוך היעד ולא תעלה מעל הגבול העליון".
הנגיד סיפר כי למדיניות המוניטרית יש מעט
לאחר מכן מסביר פישר מדוע העובדה כי נתוני האבטלה מצביעים על עלייה מ-6.2% ל-6.6% היא דווקא חדשות טובות: "זה דבר טוב כי העלייה מצביעה על גידול מהיר של שוק העבודה. בחודשים האחרונים יותר אנשים מצאו עבודה, אבל בגלל שכל כך דורשי עבודה חדשים נכנסו לשוק, עלתה האבטלה. אם שיעור ההשתתפות (סה"כ דורשי העבודה מתוך כלל האוכלוסיה) לא היה עולה, שיעור האבטלה היה עומד על 5.5%".
פישר עבר להסביר את המדיניות של בנק ישראל בנוגע לשער החליפין, בו הוא נוהג להתערב על מנת למנוע משער הדולר ליפול. "צריכים לשמור על הצמיחה, ובגלל זה צריך לשמור על שער החליפין. הרגשנו בירידה בייצוא ברבעון השלישי, אך באוקטובר המצב השתפר, והייבוא ירד בחמישה אחוז, כך שהמאזן כולו משתפר". לאחר מכן הסביר כי 45% מהתמ"ג תלוי ביצוא, ולכן שער החליפין הוא תחום מאוד חשוב ויש צורך לשמור עלי"ו.
הנגיד לא בזבז זמן ועבר לדבר על נושא הדיור: "אסור לתת לבועה להתפתח בשוק הנדל"ן בגלל שיותר מדי משברים פיננסיים מתחילים בשוק הנדל"ן. אסור לנו לתת לזה לקרות. הפתרון הכי טוב הוא להגדיל את היצע הדיור ולהוריד כך את רמות המחירים.כך נעשה".
"יש שאלות חשובות ביחס למה שנמצא בקידוחי הגז. השאלה ראשונה האם זה משנה את מצב המשק לחלוטין? משנה את המשחק הכלכלי בישראל?", שאל פישר, והסביר כי: התשובה היא שאנחנו לא יודעים עדיין. נצטרך לעודד אנשים להמשיך לחפש את הגז ולראות מה יוצא מהים. יש דוח של המרכז הגיאולגוי האמריקאי שאופטימי מאוד ביחס למה שנמצא. הם אומרים שהתגליות הן בין הגדולות של השנים האחרונות".
אני תומך בגישה של ועדת ששינסקי ובמטרה של ששינסקי – למצוא דרך להגיע לחלוקה הוגנת של רווחים בין מי שמוצא ומוציא אותם ובין מדינת ישראל והאזרחים. ביום שששינסקי הוציא מסקנות אני הוצאתי הודעה גם בה נרשם: "נגיד בנק ישראל אמר כי הוא מברך ההמלצות המביאות לידי ביטוי את הצורך בהגדלת חלקה של המדינה של הרווחים מגילויי הגז והנפט המהווים אוצר לאומי של מדינת ישראל".
"אני מדגיש שוב את נהפתרון לפיו פעלה ששינסקי: ליזמים מגיעה תשואה הוגנת שלוקחת בחשבון את היזמות את הסיכון והנחישות. הם תורמים רבות למשק הישראלי ועלינו לעודד אותם להמשיך בדרך זו".
"יש שאלה נוספת ביחס לגז", המשיך פישר, "מה קורה בטווח הארוך? אם הערך הכלכלי של שדות הגז גדול ביחס לגודל המשק, אז נצטרך לטפל בזה כמו מדינות אחרות בהם קיימת כמות כזו של גז ונפט".
הנגיד הסביר, כי הבעייתיות במידה וקיימת כמות גדולה של מרבצי גז ונפט היא, כי השינוי הזריז שתעבור הכלכלה המקומית תביא לייסוף בשקל. מקרה מסוג זה קרה בהולנד בשנות השבעים, ואף זכה לשם ה"מחלה ההולנדית".
נורווגיה, לעומת זאת, הקימה קרן בה רוכזו התמלוגים והמסים שהתקבלו, והממשל דאג למתן את זרימת הכסף, כך שנורווגיה נהנית מהתמלוגים על אוצרות הטבע שלה בטווח הארוך. "אנחנו נדע מה לעשות אם אכן המצב יצריך זאת", סיכם הנגיד.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם