קן מתנגדת לפיקוח על מחירי השירותים של חברות הסלולר
על פי הערכות בענף, הממונה תומכת בהצעה להכריז על חברות הסלולר כקבוצת ריכוז. לדעת הממונה פיתוח תחרות בענף תיטיב עם הצרכן יותר מפיקוח על החברות
כפי שפורסם במעריב עסקים, בסוף השבוע הודיע משרד התקשורת כי שר התקשורת, משה כחלון, פנה לממונה קן וביקש ממנה לקדם את החקיקה המאפשרת להכריז על "קבוצות ריכוז" (אוליגופולים). היום אמורה הצעת החוק להגיע לאישור בקריאה ראשונה בכנסת.
קבוצת ריכוז היא קבוצת חברות השולטת בלמעלה ממחצית השוק ויכולה להכתיב את תנאי השוק באמצעות פעולות מתואמות באופן ישיר או עקיף. כזכור, כחלון פנה לממונה בעקבות העלאות המחירים של חברות הסלולר, והמחאה הציבורית המתרחבת נגד פעילותן. עם זאת, בדיקת מעריב עסקים מעלה כי עד אתמול אחר הצהריים לא התקבלה ברשות להגבלים עסקיים פנייה רשמית ממשרד התקשורת בעניין זה.
כחלון מקווה שהחקיקה, המכונה "תיקון 11 לחוק ההגבלים העסקיים", תקנה לממונה על ההגבלים סמכות להורות לחברות להימנע מפעולות העלולות לדעתה לפגוע בצרכנים. אולם הממונה על ההגבלים אינה נוטה לפעול ישירות נגד החלטות עסקיות של חברות הסלולר, ורואה את עיקר תפקיד הרגולציה על הענף בהסרת חסמים בפני התחרות החופשית. קן מאמינה שפיתוח התחרות בענף התקשורת תיטיב עם הצרכן יותר מפיקוח על החברות.
גם כהן הגיש הצעה
הצעת חוק המאפשרת הכרזה על חברות הפועלות ללא תחרות של ממש ביניהן, "קבוצת ריכוז", הוכנה על ידי הרשות להגבלים עסקיים לפני 5 שנים אך נתקלה בהתנגדויות של משרדי ממשלה וגופים מפקחים. האחרונים חששו מהעברת חלק מסמכויות הפיקוח שלהם לידי הממונה על ההגבלים.
בעקבות מו"מ ממושך בוטלו הסעיפים המאפשרים לממונה על ההגבלים לפרסם הוראות ישירות לבנקים המפוקחים על ידי בנק ישראל ולחברות הביטוח הנתונות לפיקוח הממונה על שוק ההון. גם היועצת המשפטית של משרד התקשורת, נגה רובינשטיין, שיגרה לוועדת השרים
שדנה בהצעה את השגותיה והצעת החוק תוקנה בהתאם.
הצעת חוק פרטית שהגיש ח"כ אמנון כהן (ש"ס), הדומה בעיקריה להצעת הרשות להגבלים, דרבנה את דיוני ועדת השרים לענייני חקיקה להשלים את מלאכת ההכנה של הצעת החוק הממשלתית שמבקש לקדם כחלון, אולם רק אתמול הודיע משרד התמ"ת על הכוונה להביא היום את ההצעה לאישור בקריאה ראשונה בכנסת.
כהן אמר אתמול כי הוא חושש שההודעה על פרישתה הקרובה של קן מתפקידה, תגרום לעיכוב נוסף באישור ההצעה. "אמשיך לפעול בכל כוחי לאישור החקיקה שתגן על הצרכנים", אמר כהן.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם