לא חותמת גומי
הדיונים על תקציב המדינה וחוק ההסדרים יתחילו בשבוע הקרוב, וכעת מגיע מבחנם של הח"כים שצריכים להוכיח לממשלה שהם אינם משמשים חותמת גומי על ההצעות הנשלפות מבניין האוצר
חוק ההסדרים המוצע עמוס גזרות שנועדו לממן הורדת מס חברות ומס הכנסה בשנתיים הקרובות, למרות שהמשק הישראלי עומד עדיין בפני סכנות של הטלטלה הכלכלית בעולם.
בנימין נתניהו, ראש הממשלה, ויובל שטייניץ, שר האוצר, יודעים כי חוק ההסדרים נולד בתקופת משבר כלכלי חמור, בעקבות ההיפר אינפלציה ששלטה במשק הישראלי במחצית הראשונה של שנות ה-80, ונועד להעביר רפורמות דחופות. אולם במהלך השנים אימץ האוצר לחיקו את מכשיר חוק ההסדרים והפך אותו לזרוע לקידום חקיקה זריזה של עשרות חוקים - דבר שמנע דיון לעומק בחוקים האלה.
ריבלין ניהל השנה מאבק מוצדק להחזרת חוק ההסדרים למקורו ולהקטנה ניכרת בהיקף החוק המוגש לכנסת. חוק ההסדרים במתכונת הקיימת בישראל לא קיים בעוד מקום בעולם, כאשר חוק זה למעשה בא לעקוף את זרוע החקיקה, שתפקידה לעמוד על המשמר למנוע חוקים הפוגעים באזרחי המדינה.
עמידתו האיתנה של ריבלין מעוררת את כעסם של נתניהו ושטייניץ, וראש הממשלה כנראה כבר רוצה להעניש את ריבלין על ידי
חקיקת חוק שידרוש ממנו צינון אם ירצה להתמודד על תפקיד נשיא המדינה. כך נוהגים במדינה שבה הממשלה רוצה להכתיב את מהלכי הכנסת.
חוק ההסדרים נועד בעיקרו לעסוק בהעלאות מסים, בקיצוצים, בשינויים בתמריצים לעידוד השקעות וברפורמות חשובות, כמו ברשות השידור. לא ברור מדוע חוק ההסדרים המוצע צריך לעסוק במערכת סליקה פנסיונית, בהגברת האכיפה בשוק ההון ובהסדרת מעמד יועצי המס.
בולט גם הניסיון להגניב בחוק הזה מהלך של ביטול ההנחה במסים העירוניים ברשויות המקומיות על ידי הזרמת מידע מרשות המסים על הכנסות האזרחים לעיריות. זו פרצה בסודיות המחויבת על הצהרות משלמי המסים לרשויות המס. שינוי זה מחייב דיון מעמיק בוועדת הכספים של הכנסת, דבר שאינו מתאפשר במסגרת חוק ההסדרים.
לא ברור גם מדוע חוק ההסדרים צריך לעסוק במתן רישיונות לעובדים זרים העוסקים בסיעוד - נושא זה היה ראוי לדיון בפני עצמו בוועדת העבודה והרווחה של הכנסת. גם השינויים בחוק הפטנטים חייבים לבוא בדיון בנפרד בכנסת, ולא בחוק העוסק בתקציב המדינה.
הדיונים על תקציב המדינה וחוק ההסדרים לשנתיים הקרובות יתחילו בשבוע הקרוב. עתה מגיע מבחנם של הח"כים שיבצעו את הבדיקה הפרטנית של סעיפי חוק ההסדרים וימנעו את אישורם של הסעיפים שאינם נוגעים לתקציב המדינה, למרות הלחצים שיופעלו עליהם. הח"כים צריכים להוכיח לממשלה שהם אינם משמשים חותמת גומי על ההצעות הנשלפות מבניין האוצר.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם