"הבג"ץ נועד ללחוץ על הרשות לקבל את הדרישות להעלאת תעריפי החשמל"
גורם ברשות החשמל: "הבג"ץ משרת את לנדאו שרוצה להכפיף את הרשות תחת סמכותו". העתירה שהגישה חברת החשמל דורשת לגבש נהלי עבודה שקופים להפעלת סמכויות רשות החשמל, כולל קביעת התעריפים
שלשום עתרה חברת החשמל לבג"ץ נגד רשות החשמל, שהיא הרגולטור שלה, בבקשה להורות לרשות לגבש סדרי עבודה ונהלים ברורים ושקופים להפעלת סמכויותיה, לרבות לצורך קביעה ועדכון של תעריפי החשמל, לפרסמן ולפעול בהתאם להן.
העתירה מופנית גם לשר התשתיות, שיפעיל את סמכותו לחוק משק החשמל, ויתקין תקנות וכללים בדבר סדרי העבודה והקריטריונים להפעלת סמכויותיה של רשות החשמל. בעתירה מודגש כי היא אינה נוגעת לפגמים ולמחדלים פרטניים בהתנהלותה של רשות החשמל (מעבר לפגם המבני בו עוסקת עתירה זו), ובעניינם שוקלת חברת החשמל לפתוח בהליכים משפטיים נפרדים.
בעתירה, אשר הוגשה באמצעות משרד עו"ד ש. הורוביץ ושות', טוענת חברת החשמל כי מאז הקמתה של הרשות, לפני למעלה מ-14 שנה, ככל הנראה היא לא קבעה נהלי עבודה וקריטריונים ברורים לקבלת החלטותיה, ולכן פועלת ללא נהלים כאלה. "הימנעות רשות החשמל מקביעת נהלי עבודה וקריטריונים, כנדרש וכמתחייב בחוק, מסבה נזקים כבדים לציבור ולחברת החשמל", נכתב בעתירה.
עוד נכתב בעתירה כי מתוקף סמכותה קובעת הרשות, בין היתר, את תעריפי החשמל, אשר מהווים את מקור ההכנסה כמעט היחיד של חברת החשמל ומהם נגזרת האיתנות הפיננסית של החברה. כמו כן, נטען כי בהיעדר נהלי עבודה מסודרים, נדחתה קביעת בסיס תעריף חדש למקטע הייצור במשך 4 שנים.
בסופו של דבר, טוענת חברת החשמל, בסיס התעריף שפורסם בראשית 2010 (בעקבותיו ירד תעריף החשמל לצרכנים בכ--10% ר .מ .) נשען על תמונת מצב שגויה. "הוא אינו מביא בחשבון תמורות שחלו בשוק ככלל ובמשק החשמל בפרט, המשפיעות באופן דרמטי על צריכת החשמל ועל חברת החשמל", נאמר בעתירה.
העובדה שהחלטות הרשות כמעט ולא נתונות לביקורת שיפוטית, נטען בעתירה, מעצימה את החשיבות הרבה של קיומם של נהלי עבודה מסודרים, אשר יבטיחו קבלת החלטות הרשות באופן מובנה, מסודר ושקוף. דבר זה יבטיח, על פי העתירה, את תקינות הליך קבלת ההחלטות.
שמירת האיתנות
הנהלים אותם מתבקשת הרשות להתקין על פי התביעה הם קביעת מיהם הגופים המוסמכים לקבלת החלטות, אופן קבלת החלטות הרשות, מהות הגופים המוסמכים לטפל בפניות החברה והציבור, אופן הצגת פניות החברה והציבור בפני הרשות, משך זמן למתן תשובות לפניות החברה והציבור וכיצד ניתן לערער על החלטות הרשות.
חברת החשמל הציגה הפסד של 412 מיליון שקל ברבעון השני לעומת רווח נקי של 82 מיליון שקל אשתקד ו-1.08 מיליארד שקל במחצית הראשונה
של 2010, וזאת למרות גידול של 7.5% בצריכת החשמל ברבעון השני. את ההפסד תולה חברת החשמל בהוזלת תעריף החשמל בפברואר השנה, כך שהכנסותיה ירדו ב-17% מתחילת השנה.
מנכ"ל החברה, עמוס לסקר, טוען בהתבססו על מחקר של הבנק העולמי, שתעריף החשמל צריך לעלות ב-16% כאחד הצעדים לשמירת איתנותה הפיננסית של החברה. בסוף השבוע אישר דירקטוריון חברת החשמל גיוס של מיליארד שקל בהנפקה פרטית של אג"ח לצורך החזרי חוב.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם