האוצר יציג: התוכנית הכלכלית המלאה
חשיפה ראשונה: שבועות ספורים לאחר שנכנס לתפקיד - יובל שטייניץ יגיש בימים הקרובים לנתניהו ולציבור את התוכנית הכלכלית לשנתיים הקרובות . על הפרק: מתן ערבות מדינה על אג"ח קונצרניות ובחינת הפחתת מע"מ ומסי קנייה
לידי עסקים הגיעו סעיפי התוכנית, שעיקריה קיצוץ 20 מיליארד שקל בשנים 2009-,2010 הקפאת שכר במגזר הציבורי והפחתות שכר בשירות המדינה, תמריצים לעובדים ולמשקיעים, הפחתות מסים וביטול פטורים שונים.
לקראת סגירת הפרטים הסופיים של התוכנית שטייניץ אף ייפגש היום לדיון מכריע עם יו"ר ההסתדרות, עופר עיני, ועם נשיא התאחדות התעשיינים שרגא ברוש. בין השאר כוללת התוכנית מתן ערבות מדינה של כ-80% לצורך רכישת אג"ח קונצרניות על־ידי גורמים מוסדיים.
בכך מתכוון האוצר להכריע בדבר הוויכוח הציבורי בנוגע לסוגיית הסיוע לטייקונים. למרות הביקורת שנמתחה בנושא, ראשי המשרד יאפשרו סיוע שכזה - אולם בכוונתם להגבילו לחברות תשתית, יצוא ובנקים בלבד, במטרה להציל רק חברות חיוניות למשק.
במשרד האוצר יבחנו גם הפחתות קלות במסים עקיפים כמו מע"מ, מסי קנייה ומכס, במטרה לעודד את הצריכה הפרטית. זאת בנוסף להשלמת הרפורמה הישנה במס הכנסה, שעיקרה הפחתה מדורגת (עד (2014 של מס החברות ל-18% ושל מס ההכנסה השולי ל-.37%
באופן עקרוני ראשי האוצר מתנגדים למהלך זה, אולם הם נאלצו לקבל זאת "כהנחתה" מצד נתניהו והשר החדש שטייניץ, שתומכים במרץ בהפחתת המסים.
לכן, ראשי האוצר נתבקשו להיערך לכך ולגבש ביטול פטורים שונים שיפצו באופן חלקי על אובדן ההכנסות. כך, למשל, באוצר מתכוונים לצמצם את הטבות המס הניתנות ביישובים שונים, להטיל מע"מ על ירקות ופירות, ולייקר את המסים המוטלים על דלק, סיגריות ומשקאות חריפים.
בנוסף, ראשי האוצר מתכננים מבצעי "קומנדו מס" רבים יותר, בניסיון ללכוד מעלימי הכנסות ועברייני מס ולהעמיק את גביית המסים. הרעיון של מיסוי קרנות ההשתלמות ירד מהפרק בשל ההתנגדות העזה של ההסתדרות למהלך.
במשרד האוצר שוקדים כבר חודש ימים על התוכנית הכלכלית החדשה. כיוון שלראשונה בתולדות המדינה התקציב הוא דו-שנתי - גם התוכנית הכלכלית נקבעה לשנתיים הקרובות.
לצד שטייניץ, בהכנת התוכנית השתתפו המנכ"ל החדש ירום אריאב, הממונה על התקציבים רם בלינקוב, החשב הכללי שוקי אורן, מנהל רשות המסים יהודה נסרדישי ובכירים נוספים באוצר.
במסגרת סדרת ההתייעצויות נפגש שטייניץ מספר פעמים גם עם סטנלי פישר, שהביע התנגדות נחרצת לחלק מהמהלכים - למשל להפחתת המסים - אולם בסופו של דבר דעתם של נתניהו ושטייניץ היא שהכריעה.
בכוונת האוצר לשמור על גירעון תקציבי מרבי של 44 מיליארד שקל 6%) תוצר,( עקב הירידה החדה בהכנסות ממסים בעקבות המיתון העמוק והזעזועים בבורסה.
לשם כך התוכנית הכלכלית מחייבת קיצוץ
במשרד האוצר מוכנים לקבל גירעון שנובע מצמצום ההכנסות ממסים, אבל לא מוכנים להסכים לגירעון שנובע מהוצאות חריגות של הממשלה, ולכן הוא דורש לקזז עלויות שונות, כמו הלחימה בעזה, מסעיפים אחרים בתקציב המדינה.
אם לא יחולו שינויים של הרגע האחרון על ידי נתניהו ושטייניץ, התוכנית הכלכלית תכלול הקפאת שכר לשנתיים ל-800 אלף עובדים בממשלה ובמגזר הציבורי וקיצוץ שכר הבכירים בשירות הציבורי. בנוסף, בכוונת האוצר לפעול להקטנת המגזר הציבורי ולצמצום מספר העובדים על-ידי הקפאת תקנים ופרישה מרצון.
בתחום התעסוקה תכלול התוכנית הכלכלית תמריצים והקלות למעסיקים בענפי "לואו-טק" עתירי עבודה זולה (תעשייה, תיירות ובינוי.( בנוסף, בכוונת האוצר לשנות את החוק לעידוד השקעות הון, ולספק הטבות לקליטת עובדים בתעשיות לואו-טק באזורי פיתוח. עוד על הפרק: גירוש 100 אלף עובדים זרים לא-חוקיים ועידוד תיירות פנים להאצת הצמיחה.
האוצר מתכנן סיוע ממוקד לנזקקים ולעניים שאינם מסוגלים לעבוד, שיכלול בין השאר שיפור בדמי אבטלה וסיוע פרטני למוקדי אבטלה ועוני. זאת לצד הרחבת מס ההכנסה השלילי, הרחבת תוכנית ויסקונסין והקלות נוספות לעובדים בשכר נמוך, שאינם נהנים מהרפורמה במס.
בנוסף, מתכנן האוצר גידול ניכר בתקציבי המו"פ לסטארט-אפ ולחברות הי-טק, במטרה שאלה יחזרו לשמש כקטר הצמיחה שיוציא את המשק מהמיתון. התוכנית הכלכלית כוללת גם השקעות שונות בתשתיות, כמו התפלת מים, מתקני אנרגיה חלופית ושיפור מערכת התחבורה.
האוצר מתכנן גם "מסלול ירוק" לרישוי ולהקמת עסקים חדשים, בניסיון לצמצם את ההליך הבירוקרטי הארוך כיום. זאת לצד רפורמה במינהל מקרקעי ישראל ובענף הבנייה ולצד הפרטת פעולות ופונקציות בחברת החשמל ובנמלים.
נא להמתין לטעינת התגובות
