"הפרטת בנק לאומי תושלם עד סוף השנה"
למרות הדחיות, הכישלונות והעיכובים, ולמרות ש"מדובר בהליך לא פשוט" - יצחק קליין אופטימי מתמיד. ראיון ראשון עם מנכ"ל נכסים מ.י. והאיש שיפריט את הבנק הממשלתי האחרון
קליין: "אני אופטימי. אני חושב שהפעם זה יצליח ואני מעריך שהדבר יקרה עד סוף השנה. סיכוי ההצלחה יהיה הפעם גבוה במיוחד מכיוון שאת התהליך ירכז האוצר, המחזיק במרבית מניות הבנק. כל מסלול מכירה אחר של הבנק הוא בעייתי".
אלא שמנכ"ל נכסים מ.י. יודע שעם כל הכוונות הטובות, לא תמיד התוכניות יוצאות אל הפועל. בשבועות האחרונים התבשרנו על האפשרות להקדמת הבחירות לכנסת, דבר שעלול לשוב ולפגוע בפעם המי יודע כמה בסיכויים לביצוע המהלך.
"הקדמת הבחירות לכנסת לא תשפיע על המכרז למכירת לאומי. בכל שנות הפרטת הבנקים התקיימו גם בחירות, אך אלה מעולם לא השפיעו על התהליך. בנק לאומי קיים יותר מ-100 שנים ומצבו לא הושפע מסיטואציה פוליטית כזאת או אחרת," אומר קליין.
אז היכן עומד כיום תהליך ההפרטה?
"הממשלה מחזיקה כיום ב-11.5% ממניות לאומי והתקבלה החלטה אסטרטגית למכירת האחזקות לבנק זר, אשר יביא ללאומי ערכים מוספים. שכרנו לצורך העניין את שירותי בנק רוטשילד, העושה בימים אלה את מלאכת השכנוע של אותם גופים. רוטשילד פנה ל-60 בנקים שאושרו מראש על-ידי בנק ישראל. להערכתי התהליך יסתיים בעוד כחודשיים, ובסופו יישארו 2-3 מועמדים לעסקה."
באיזה סוג של בנקים מדובר?
"אני לא יכול לחשוף שמות, אך מדובר בבנקים באירופה. הבנקים הגדולים בארה"ב אינם יכולים להגיע ולבנקים האמריקנים הקטנים אין עניין. הסאב-פריים פגע במערכת הפיננסית ולבנקים יש פחות תיאבון לעסקאות לרכישת בנקים."
מהם לוחות הזמנים של התהליך?
"מדובר בתהליך לא פשוט. אחרי שרוטשילד יעביר את המלצותיו ונקבל אינדיקציות סופיות, נכנס את דירקטוריון נכסים מ.י. ונחליט איך לבצע את המכרז. בשלב זה נתחיל בפרזנטציות בישראל ובחו"ל בהשתתפות הנהלת לאומי. במקביל נפתח את חדרי המידע עבור המתעניינים."
אבל תודה שאחזקה של 11.5% ממניות בנק היא קטנה מדי מכדי לעניין משקיע רציני.
"נכון שהמספר נראה נמוך, אבל יש כמה טכניקות שיכולות להגדיל את הכמות המוצעת. למשל, יש כמה בעלי מניות המחזיקים כרגע במניות הבנק וגם הם עשויים לגלות עניין במכירה. נוסף לכך, פירוק החבילה של קבוצת סרברוס עשוי אף הוא לתרום לתהליך. סרברוס החליטה לפרק את החבילה ולהעביר כ-4.85% מהמניות שהחזיקה לקרן גבריאל. כעת כל האפשרויות פתוחות."
אינך חושש שבתהליך הנוכחי תחזור על עצמה, במהדורה חדשה, "פרשת אולמרט" שבה גם אתה מסרת עדות?
"אני יכול רק לאשר כי זומנתי לתת עדות בפרשת אולמרט לגבי תהליך ההפרטה, אבל התבקשתי על-ידי המשטרה שלא לדבר על הפרשה."
נעבור לדיסקונט. המדינה מחזיקה עדיין ב-25% ממניות הבנק. האם לדעתך מתיו ברונפמן יממש את האופציה לרכישת אחזקות המדינה במניות הבנק?
"הסיכוי שהאופציה תמומש הוא כמעט ודאי, שכן היא נמצאת 'עמוק בתוך הכסף.' ברונפמן כבר הודיע על כוונתו לממש את האופציה וביקש שנגדיל את טווח ההודעה מראש ל-30 יום. נענינו לבקשה, אבל קיימות שאלות נוספות בדרך, כמו מתי תפרע קבוצת ברונפמן הלוואה על-סך 267 מיליון שקל שקיבלה לרכישת מניות הבנק. ההלוואה, שהיא צמודת מדד בתוספת ריבית של 4% לשנה, ניתנה במקור (בתחילת (2006
קליין מכהן גם כמנכ"ל חברת הביטוח הממשלתית "ענבל," באמצעותה מבטחת הממשלה רכוש ממשלתי בהיקף של 12.5 מיליארד דולר. מדובר בביטוח מפני רעידות אדמה ונזקי טבע ואש.
"את הביטוח אנחנו מבצעים בחו"ל באמצעות הברוקר הלונדוני איאון. לא תטעה הרבה אם תכתוב שפרמיית הביטוח מסתכמת ב-5 מיליון דולר."
הביטוח מבוצע במונחים דולריים. כיצד השפיעה שחיקת הדולר?
"שחיקת הדולר הביאה למצב המכונה בעגה המקצועית 'תת-ביטוח.' כלומר, ערכו של הביטוח נשחק במונחים שקליים, וכדי למנוע מצב של ביטוח חסר הגדלנו בכ-10 מיליארד דולר את סכום הביטוח עבור הנכסים הנמצאים בבעלות הממשלה. כתוצאה מכך נאלצנו לשלם למבטחים בחו"ל פרמיית ביטוח נוספת של מאות אלפי דולרים."
האם ענבל מבצעת גם ביטוח רשלנות רפואית בבתי החולים?
"האפשרות הזאת נמצאת על שולחן קבלת ההחלטות בשנים האחרונות, אך עדיין לא בוצעה. את הביטוח מובילה קבוצת הראל באמצעות שוקי מנדס ובגיבוי מבטחות המשנה סוויס רי ומיוניק רי.
האם הגופים הממשלתיים מחויבים לעבוד באמצעות ענבל?
"בעבר זה היה המצב ומרבית החברות הממשלתיות עבדו באמצעותנו, אבל ברבות השנים חלק מהחברות החלו לבצע את הביטוחים אוטונומית. רק באחרונה נודע לי שגם מע"צ, המבטחת את המחלפים ואת הגשרים של המדינה, עוזבת אותנו."
בישראל ידוע, שכשיש מתיחות ביטחונית או מלחמה, המבטחים בעולם מנצלים את ההזדמנות ומקפיצים את התעריפים בשיעור של עשרות אחוזים. העלאת התעריפים נעשית בגלל חששם של המבטחים הזרים מנזקים שעלולים להתרחש כתוצאה מנזקי המלחמה.
במלחמת לבנון, למשל, קפצו תעריפי הביטוח להובלה ימית לישראל פי 3-2 במקרה כזה נכנסת הממשלה לתמונה ומקבלת על עצמה את סיכוני הביטוח. בעקבות המלצות המבקר בנוגע למלחמת לבנון שינתה גם ענבל את מערך הביטוחים שלה.
"במלחמת לבנון השנייה החלטנו לשנות את המצב והקמנו ועדה שתטפל בנושא. על-פי ההמלצות, במקרה של סיכון מלחמה תישא הממשלה - באמצעות מס רכוש - במרבית הסיכון הביטוחי. הגענו להבנה עם מבטחי המשנה, ואני מקווה שהסיטואציה של הקפצת תעריפי הובלה ימית לא תחזור על עצמה."
אגב, הבנתי שענבל מימנה את ההוצאות המשפטיות של אלה שנחקרו באזהרה בוועדת וינוגרד.
"ענבל אכן אמורה לכסות את ההוצאות המשפטיות הנגרמות במקרה של תביעות פליליות ומשמעתיות נגד עובדי מדינה. במקרה שהתביעה מוגשת על-ידי הממשלה, ענבל מעניקה הגנה משפטית ומממנת במקביל את הוצאות הטירחה".
"אנחנו מגנים גם על קציני משטרה וכל מקרה לגופו של עניין. בוועדת וינוגרד מימנו את הוצאות חברי הוועדה וכן את שכר הטירחה של חלק מעורכי הדין של ראש הממשלה ושל שר הביטחון. ההוצאה הכוללת הסתכמה ב-100 אלף שקל".
נא להמתין לטעינת התגובות
