הממונה על ההגבלים העסקיים מכיר בישראכרט כמונופול ודורש מבנק הפועלים לאפשר גם לחברות אשראי אחרות לסלוק הכרטיס
דפדף בכלכלה
טל פמסון 22/5/2005 13:06
הממונה על ההגבלים העסקיים, דרור שטרום, הודיע היום כי ידרוש מבנק הפועלים לאפשר גם לחברות אשראי אחרות (ויזה ולאומי קארד) לסלוק את כרטיס האשראי של "ישראכרט" ו-"Mastercard". כפי שפורסםבמעריב, בבנק הפועלים מתנגדים לקביעתו של שטרום וינסו לטרפד את החלטתו.
שטרום הכריז היום על ישראכרט כמונופול בסליקת כרטיסי האשראי "ישראכרט" ו-“Mastercard”. בהכרזתו הודיע כי בכוונתו לפעול עתה לפתיחת שווקי כרטיסי האשראי והוא ידרוש לפעול בדרך של מתן הוראות למונופול על מנת לפתוח סליקת כרטיסים אלה – לתחרות לחברות אחרות.
בהכרזתו עוד קובע הממונה כי קיימות ראיות ברורות לכך ש'ישראכרט' נהנית מכוח שוק כלפי בתי העסק. למעשה קובע הממונה כי רוב בתי העסק רואים עצמם מחויבים לכבד אצלם את כרטיסי "ישראכרט" ו-“Mastercard” משום שכרטיסים אלה מייצגים כמעט מחצית מכלל העסקאות במשק הנעשות בכרטיסי אשראי. הממונה מפרט בהכרזה כי ניתן להיווכח בכוחה המונופוליסטי של ישראכרט כלפי בתי העסק במחירים שהיא גובה על שירותיה מבתי העסק, הגבוהים באופן משמעותי מן המחירים שגובות חברות ה"ויזה" – הנמצאות בתחרות זו עם זו: כ.א.ל ולאומי קארד.
לבסוף קובע הממונה כי כוחה של ישראכרט נעוץ גם בעובדה שהיא נשענת על בסיס הלקוחות של קבוצת הפועלים, על הבנקים הנשלטים על ידה והמצויים עימה בהסדרים שונים (ניהול ומנפיק משותף) וכי למעשה ברור כי כרטיסי "ברירת המחדל" של לקוחות אלה הם כרטיסי "ישראכרט" ו-“Mastercard”.
בהכרזה סוקר הממונה את התפתחות תחום כרטיסי האשראי וקובע כי מדובר באחד מן התחומים הגדולים ההולכים ומשפיעים באופן מהותי ביותר על הצרכן בישראל ועל בתי העסק. "מחזור הסליקה כיום בכל משק כרטיסי האשראי נאמד בכ-102 מיליארד שקל ומובן כי עמלות גבוהות ומונופוליסטיות פוגעות בציבור כולו, בפרט כאשר אין בבתי העסק אבחנה בין מחיר לרכישה במזומן למחיר רכישה בכרטיס אשראי (למרות עלותם השונה עבור בית העסק)",, מציין הממונה.
בנסיבות אלה החליט הממונה להפעיל את סמכויותיו על פי חוק ההגבלים העסקיים ובמקביל לחזור מן הבקשה לאשר את ההסכמה עם ישראכרט וקבוצת הפועלים. כך קבע הממונה: "בנסיבות אלה של חלוף זמן כה רב ואי פתיחת שערי התחרות ולו בחלק מהכרטיסים שסליקתם נשלטת בידי חברת ישראכרט – הגיעה העת להפעיל סמכותי כדין. אין טובת הציבור נשכרת מהמשך עמידה על בקשה לצו מוסכם שאינו יכול להביא עימו כל מזור לתחרות בשווקים הרלבנטיים".
