 |
/images/archive/gallery/167/247.jpg
עיבוד מחשב: דיויד רפפורט  |
|
|
| "לא קיימת תחרות אמיתית בענף הבנקאות" |
|
| דוח של מומחה המימון ד"ר צבי ליבר עבור מכון ספיר: המערכת הבנקאית סובלת מריכוזיות וחסמי מעבר - ובנק הפועלים ולאומי דואגים להנציח את המצב. "יש להטיל פיקוח על העמלות" |
|
|
|
 | דפדף בכלכלה |  | |
יהודה שרוני
6/4/2005 7:54 |
|
|
|
|
|
|
|
"תחום משקי הבית סובל מחוסר תחרותיות, בגלל כשל שוק חריף בתחום, וכדי לתקנו יש צורך בהתערבות שלטונית" - כך קובע מומחה המימון ד"ר צבי ליבר, בטיוטת דוח שהכין עבור "מכון ספיר לחקר החברה והכלכלה".
ליבר, מומחה מימון ותיק וממקורבי ראש הממשלה אריאל שרון, קובע בדוח כי "תחום משקי הבית והעסקים הקטנים סובל מחוסר תחרותיות, למרות שלקוחות הבנקאות הקמעונית תורמים משמעותית לרווחיות המערכת הבנקאית. כשל השוק קיים הן בתחום העמלות והן בתחום הריבית, ומתבטא בניצול כוח השוק של הבנקים כלפי משקי הבית ועסקים קטנים, המשלמים מחירים גבוהים יחסית על השירותים הבנקאיים וסובלים ממרווחי ריבית גבוהים".
לדברי ד"ר ליבר, הבעיה קיימים בעיקר ב בנק הפועלים ובבנק לאומי, "אשר להם כוח מונופוליסטי ובפועל הם פועלים כדואופול". הוא קובע כי אין מדובר במצב זמני, "מכיוון שהבנקים דואגים להנציח את המצב ואף להחריפו, וללא שינוי מבני המצב ילך ויורע".
את כשלי השוק הוא מסביר בעיקר בשילוב בין ריכוזיות "מן הגבוהות בעולם", המונעת תחרות חוץ-בנקאית, לבין בעיית "חסמי המעבר", שמונעת מעבר לקוחות מבנק לבנק והופכת אותם ל"לקוחות שבויים".
"הבנק יכול לנקוט מדיניות מחירים דיפרנציאלית בין הלקוחות, בין השאר בזכות יכולתם לצבור מידע מונופוליסטי הקשור ללקוחות", כותב ליבר, "עקב כך הם גם יכולים לגבות מחיר גבוה מחלק מהלקוחות, מבלי להסתכן באובדנם". ליבר סבור כי דוח בכר אינו נותן מענה לשאלת "חסמי המעבר", והוא ממליץ להטיל פיקוח על עמלות הכרוכות במעבר והנחיות לפישוט הליכי המעבר.
במקביל ממליץ ליבר להטיל פיקוח מוגבל על תעריפי חלק מהעמלות, ולתקן את חוק נתוני האשראי, כך שימנע את המונופול הבנקאי על המידע הנוגע ללקוחות. ליבר מציע להכניס לפיקוח עמלות בודדות מתוך סל העמלות שגובים הבנקים, והוא מתייחס לעמלות העיקריות שעליהן משלם הציבור, וכאלה שלגביהן כמעט אין תחרות, כגון עמלת השורה.
במערכת הבנקאית טענו בימים האחרונים, עם פרסום הדוחות השנתיים ל-2004, כי משקי הבית אינם מהווים את מקור הרווחיות העיקרי. בבנקים אומרים כי בנושא העמלות הם מוכנים לאמץ מיידית את עיסקת החבילה שאושרה בוועדת הכלכלה של הכנסת, שבגלל עמדת בנק ישראל עדיין לא אומצה. בבנקים מדגישים כי הם פועלים במקביל גם לפתרון בעיית "חסמי המעבר", כדי להעניק ללקוחותיהם חופש בבחירת הבנק שבו ינהלו את חשבונם. דוברי בנק הפועלים ולאומי לא מסרו את תגובתם לידיעה.
|
|
 |
|
 |
|
|
|
| |
| |
|
| |
|
|
|
