 |
/images/archive/gallery/111/946.jpg איתן רוב, מנהל ראשות המסים
צילום ארכיון  |
|
|
| "נגמרה הפרוטקציה בהחלטות מיסוי מוקדמות" |
|
| מנהל רשות המיסים, איתן רוב, מאמץ המלצות ועדה בתחום החלטות מיסוי מוקדמות על עסקאות (פרה-רולינג). עד כה, הפרה-רולינג לא היה מעוגן בחקיקה והמקורבים זכו ליחס מועדף |
|
|
|
 | דפדף בכלכלה |  | |
יהודה שרוני
21/12/2004 13:59 |
|
|
|
|
|
|
|
מנהל רשות המסים, איתן רוב, אימץ השבוע המלצות ועדה פנימית בנציבות בראשות סגן הנציב ג'קי מצא לשינוי מוסד הפרה-רולינג, במסגרתו ניתנו עד היום חוות דעת מקדמיות בנושאי מס. עד היום ניתן היה לקבל חוות דעת מוקדמת לגבי עיסקות מס באמצעות כל אחד מפקידי השומה ובצורה לא מרוכזת. מבקשי חוות הדעת יכלו "לעשות שופינג" אם חוות הדעת לא מצאה חן בעיניהם וגם נותני חוות הדעת המקדמית עשו זאת לא תמיד על בסיס אחידות.
על פי המלצות הועדה יוקם מוסד למתן החלטות מיסוי שבראשו יעמוד סמנכ"ל בכיר למנהל רשות המסים. החלטות המוסד יעוגנו בחקיקה ויהיו על דעתו של היועץ המשפטי של רשות המסים.
מכיוון שמוסד הפרה-רולינג לא היה מעוגן עד כה בחקיקה לא הייתה ברורה מידת מחויבותו של הנישום לנהוג על פי חוות דעת זאת. מי שהיה "קרוב לצלחת" קיבל טיפול מהיר ומואץ יותר בבקשה ולעיתים הוא עשה זאת על חשבון נישומים אחרים.
מעתה, תחייב החלטת מיסוי בהסכם את שני הצדדים לנהוג על פיה והחלטה שלא בהסכם לא תחייב את הפונה והוא יהיה רשאי לדווח על העסקה או הפעולה על פי הבנתו ופרשנותו. הטיפול בבקשה יעשה תוך פרק זמן של עד 120-90 ימים. במקרים בהם הבקשה הוגשה לפני ביצוע העסקה, יעשה מאמץ לתת החלטת מיסוי בסמוך למועד הגשת הבקשה.
עוד
ממליצה ועדת מצא לקבוע בחקיקה אגרה בגין הטיפול בבקשה. גובה האגרה יקבע באופן דיפרנציאלי (שתי מדרגות) בהתאם לכללים שייקבעו כאשר סכומי האגרה יהיו סבירים ומידתיים. הוחלט לתת פרסום להחלטות המיסוי מדי רבעון באמצעות אתר האינטרנט של הרשות.
הפרסום יהיה בדרך של תמצית שתכלול את התשתית העובדתית ההכרחית, את תוצאת המיסוי, התנאים והסייגים העיקריים, ולעיתים הסברים נוספים, ללא שמות הנישומים, ופרטים אינפורמטיביים אישיים נוספים.
במקרים שבהם קיים חשש סביר כי הגוף הפונה ייפגע עסקית מפרסום ההחלטה, המוסד ישקול בקשתו המנומקת לדחות את מועד פרסום ההחלטה או במקרים קיצוניים כלל לא לפרסמה. רשות המסים תחל לפעול על פי המתכונת המוצעת באופן מיידי.
איתן רוב מסר ל-NRG מעריב: "נגמרו התקופות שבהם רק הגורמים המקורבים זכו ליחס מעודף בכל הנוגע לטיפול בנושאי מס. מדובר במהפכה בתחום הטיפול בהחלטות המיסוי שתתן מענה לצורך הקיים במגזר העסקי לקבלת החלטות מיסוי אחידות ועקביות". לדבריו: "המעבר להתנהלות על פי המודל שהציעה הועדה יאפשר מתן שרות טוב יותר לפונים על ידי מתן מענה אחד לכל "שדרת המס" (מס הכנסה, מע"מ, מיסוי מקרקעין) ופרסום ההחלטות יבטיח שקיפות וקידום ערכים של שוויון וצדק".
|
|
 |
|
 |
|
|
 |
|
 |
|
המלצות דו"ח מצא יוצרות רמת ודאות
|
|
|
 |
|
|
|
סגן נשיא לשכת רואי החשבון ויו"ר מועצת לה"ב, ראובן שיף, מתייחס בחיוב לדו"ח מצא בנושא קבלת פרה-רולינג במיסים. לדבריו "העובדה שמדובר ביצירת רמת וודאות גבוהה ללקוח בבואו לבצע עסקה או לאחר ביצועה, הינה ערך חשוב ביותר.
עסקאות כלכליות מצריכות רמת ודאות גבוהה במיוחד בשאלות מיסוי לפני ביצוע העסקה ואחריה. ועדת מצא פתרה באמצעות המלצותיה את הבעיה. לדברי רו"ח שיף ההמלצות יוצרות בסיס של שוויוניות באמצעות מתן מענה להחלטות מיסוי לעסקאות קטנות וגדולות כאחד. השוויוניות באה לידי ביטוי גם בסדר הטיפול בבקשות: מי שהגיש ראשון מטופל ראשון. כמו כן קיימת שקיפות בזכות פרסום ההמלצות לציבור.
סגן נשיא הלשכה אומר כי "החלטה שתהיה מלווה בהסכם בין הרשות ללקוח תביא למצב לפיו לרשות יהיה קשה להשתחרר ממחויבותה. אולם במידה וההחלטה כפי שנמסרה ללקוח לא תהא מוסכמת עליו הוא יוכל להגיש את הדוח בהתאם לתפיסתו המיסוי שלו תוך גילוי נאות בדוחות".
| | | | | |
|
|
| |
|
| |
|
|
|
