25 שנה אחרי ברה"מ: רוסיה שילמה את חובותיה

רבע מאה חלפה מאז קריסת האימפריה הסובייטית, ורק כעת הקרמלין הצליח להחזיר את כל תשלומי המלווה שלקחה מוסקבה

ג'רמיין מויון, AFP | 26/3/2017 15:54
תגיות: רוסיה, חוב, ברית המועצות, בעולם
רבע מאה אחרי נפילת ברית המועצות, רוסיה סוף-סוף מתכוננת להשלים את תשלום החוב הזר שירשה מהאימפריה הקומוניסטית שקרסה.

 
צילום: AP
נשיא רוסיה ולדימיר פוטין צילום: AP


מתוך רצון לבסס מוניטין של לווה אמינה – וזאת למרות העיצומים המערביים הכבדים על מוסקבה בעקבות סיפוח קרים והסכסוך באוקראינה – מוסקבה הכריזה בשבוע שעבר כי תשלם את כל 125.2 מיליוני הדולרים של החוב מהתקופה הסובייטית לבוסניה הרצגובינה תוך 45 יום.

התשלום "משלים את הסדר החוב הפומבי החיצוני של ברית המועצות לשעבר, שהופך להיות היסטוריה", אמר סגן שר האוצר הרוסי, סרגיי סטרוצ'ק.

בפברואר מוסקבה העבירה תשלום על סך 60.6 מיליון דולר למקדוניה. אחרי קריסת ברית המועצות ב-1991, רוסיה לקחה אחריות על החוב הזר שלה, שהגיע לכדי 70 מיליארד דולר.

החוב הזה הצטבר בעיקר בגלל הקשיים במהלך תקופת "פרסטרויקה" בשנים 1985-1991, זמן שבו אירע הניסיון הכושל לבצע רפורמה במערכת הפוליטית והכלכלית הכושלת של ברית המועצות לשעבר.

המחויבות הזאת של הקרמלין היוותה נטל כבד על רוסיה בשנות התשעים של המאה שעברה, בזמן שהמדינה ניצבה בפני בעיות כלכליות אדירות שהגיעו לבסוף לכדי השתמטות משפילה מהחוב הזר שלה ב-1998.
חשיבות פוליטית

ב-2006, הודות לעלייה יציבה בהכנסות מנפט מאז תחילת שנות האלפיים, רוסיה הצליחה לשלם את חובותיה ל-17 המדינות המרכזיות שלוו לה כספים קודם לכן, במה שנקרא "מועדון פריז".

תשלום של למעלה מ-20 מיליארד דולר – או 95 אחוזים מהערך של כל ההלוואות בעידן הסובייטי – הועבר כשמונה שנים אחרי ההשתמטות ב-1998. רוסיה גם אפשרה לעצמה את הלוקסוס לבטל חלק מהחובות שלה, כשהאחרון שבהם, ב-2014, היה המלווה שלקחה מקובה.

 

צילום: אי-אף-פי
הפרוסטרויקה עלתה ביוקר. מיכאיל גורבצ'וב ב-1991 צילום: אי-אף-פי


יתרת החוב מורכבת בעיקר מכספים "מסחריים", שהם תוצאה של ייבוא סחורות לברית המועצות ממדינות שהיו איתה בברית. אנטולי אקסקוב, ראש ועדת השוק הכלכלי של בית הנבחרים ברוסיה, אמר לסוכנות הידיעות ה"ריא נובוסטי" כי החובה הללו הצטברו "בדרך מוזרה". הוא פקפק בעובדה שמדינות כאלה הפכו למלוות לברית המועצות, וזאת למרות שהייתה "מדינה עשירה מאוד".

במקרה של יוגוסלביה לשעבר, שברית המועצות סיפקה לה ציוד צבאי בתמורה לסחורות אזרחיות, רוסיה עמדה בפני משימה מסובכת של חלוקת החוב בקרב המדינות שצצו בזירה אחרי התפרקות הרפובליקה הסובייטית.

"זה חשוב מבחינה פוליטית: רוסיה שילמה את החוב של ברית המועצות למדינה שכבר אינה קיימת", אמר יורי יודנקוב, פרופסור באוניברסיטה הרוסית למנהל ציבורי וכלכלי, "זה חשוב מאוד במובן של המוניטין, היכולת לשלם חוב בזמן, האחריות", הוא הוסיף בדבריו עם "אי-אף-פי".

יודנקוב הנגיד את תשלום החוב הרוסי למצב בקייב, שסירבה לשלם הלוואה בת 3 מיליארד דולר שמוסקבה נתנה לממשלה הפרו-רוסית של הנשיא לשעבר ויקטור ינוקוביץ', שהודח מהשלטון בשנת 2014.

הגירעון תחת שליטה

התשלום הצנוח יחסית למקדוניה ובוסניה סייע לרוסיה לטפח את דימויה כמלווה נטולת רבב, ודווקא בזמן שעיצומי המערב הרחיקו מהמדינה משקיעים זרים.

פרשנים רבים הזהירו שהעיצומים שהוטלו על רוסיה בגלל פעילויותיה בקרים יכולים לפגוע אנושות בכלכלה של מדינת הענק. אך עד כה הקרמלין הצליח לכאורה לשמור על יציבות כלכלית, וזאת למרות שנפגע גם מצניחה קשה במחירי הנפט.

 

צילום: EPA
העיקר שהגירעון לא גדל. מקבצי נדבות ברוסיה צילום: EPA


הודות לקיצוצים נרחבים בתקציב הציבורי, הגירעון התקציבי של רוסיה נותר תחת שליטה ברמה של 3.6 אחוזים מהתוצר המקומי הגולמי של השנה שעברה – ובמגזר הציבורי המשיכה הממשלה לשלם משכורות, פנסיות וגמלאות רווחה שונות. החוב הפומבי עומד על פחות מ-15 אחוזים מהתוצר המקומי הגולמי – הרבה פחות מרוב מדינות המערב.

בתום כמה חודשים של טלטלה בשוק בעקבות הטלת העיצומים המערביים, רוסיה הצליחה לחזור לשוק הכלכלי הבינלאומי. בעוד שסוכנויות דירוג האשראי הבינלאומיות הפחיתו את טיב התחזית הכלכלית של מוסקבה, כעת הן מפגינות אופטימיות מוגברת באשר לעתיד השוק המקומי.

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך