הפתרון של עו"ד זילבר לחטיבה להתיישבות
לאחר חוות הדעת שהורתה למדינה להפסיק לתקצב את החטיבה להתיישבות, מפרסמת המשנה ליועמ"ש דינה זילבר הנחיות לפיזור תחומי האחריות של החטיבה בין משרדי הממשלה
למרות ההתנגדות שעוררה חוות הדעת שפרסמה על החטיבה להתיישבות, ממשיכה המשנה ליועץ המשפטי לממשלה דינה זילבר לקדם את המהלך של העברה הסמכויות של החטיבה אל משרדי הממשלה. במכתב שנשלח לאגף התקציבים באוצר, מפורטות הנחיות אופרטיביות כיצד יש לפעול בנוגע להתחייבויות של החטיבה, חלוקת מענקים ותחומי אחריות שחולקו בין משרדי השיכון, החקלאות והאוצר. זאת, עד שהממשלה תכריע כיצד היא רוצה לנהל את מדיניות ההתיישבות - באמצעות הלאמת החטיבה, הקמת גוף חדש או כל פתרון אחר.עוד כותרות ב-nrg
-רק 5.7% מתקציב החטיבה להתיישבות הגיע ליו"ש
-ביישובי עוטף עזה יוצאים נגד פירוק החטיבה להתיישבות
-כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו
זילבר ציינה במכתב כי ההנחיות הן לתקופת מעבר זמנית וכי כעת "נדרשת הכרעתו של הדרג המדיני במגוון שאלות הנגזרות מכך והמסורות לו, כגון: האם יש מקום וצורך להקים פונקציה ממשלתית שתרכז את מכלול המענה בסוגיית ההתיישבות; היקף הסמכויות שירוכזו בידי גורם זה; מיקומו בממשלה".
על רקע הדיווחים כי מפלגת הבית היהודי תקבל את משרד החקלאות ואת האחריות על החטיבה להתיישבות, במשרד המשפטים לא שוללים את האפשרות כי סמכויות החטיבה ותקציבה יעברו לאגף לפיתוח הכפר במשרד החקלאות. האגף לפיתוח הכפר נתפס כמחובר לשטח וכבעל ידע וניסיון בתחומים שבהם עוסקת החטיבה.
החטיבה להתיישבות היא יחידה בהסתדרות הציונית העולמית, אשר הוקמה בשנת 1971, ומשמשת כזרוע ביצוע שלה. החטיבה היא אחד מהגופים המרכזיים העוסקים בקידום ובטיפול בנושאים הקשורים בהתיישבות ובמרחב הכפרי. בחוות הדעת שפורסמה בפברואר האחרון, נמתחה ביקורת על ממשלות ישראל לאורך השנים ונקבע כי על המדינה להשיב לידיה את כל אותן פעילויות שביצעה החטיבה ואשר עניינן הוא קביעת מדיניות ויצירת סדרי עדיפויות. על כן הורתה זילבר להפסיק לתקצב את החטיבה כבר בשנת התקציב הקרובה.
ההוראה של זילבר נתפסה כסגירת החטיבה להתיישבות בפועל, ועורר סערה פוליטית. החטיבה אחראית בין השאר על שיקום יישובי עוטף עזה וראשי רשויות בדרום התנגדו לעצירת התקציבים מחשש לעיכוב בביצוע עבודות השיקום. לאחר התייעצויות בין המשרדים השונים גובשו הנחיות לתקופת המעבר.
ראשית, החטיבה לא תוכל לחלק עוד כספי תמיכות, דוגמת מענקים להקמת תשתיות כמו כבישים וגדרות, או מענקי קליטה שמימנו את משכורתם של רכזי קליטה ביישובים, והאחריות תועבר לאגף פיתוח הכפר במשרד החקלאות.
שנית, ניהול עודפי התקציב של החטיבה - תקציבי עבר בסך של 450 מיליון ש"ח, שהועברו לחטיבה, חויבו על ידה וטרם בוצעו - ייעשה באמצעות קרן חוץ תקציבית שתנוהל על ידי חשבי משרד האוצר בשיתוף עם החטיבה.
בנוסף, האחריות על ביצוע של החלטות ממשלה שהוטלו החטיבה יועברו למשרדים השונים. האחריות על ההחלטה על שיקום יישובי עוטף עזה לאחר מבצע צוק איתן, שהחטיבה להתיישבות מבצעת, תעבור למשרד השיכון אך החטיבה תשמש כקבלן ביצוע. תקצוב ההחלטה על פיתוח החקלאות בגולן ייעשה באמצעות משרד החקלאות ותקצוב החלטת הממשלה על תכנית אסטרטגית לעידוד ההתיישבות ייעשה באמצעות משרד הנגב והגליל.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם