בג"ץ: קביעת היישובים הזכאים להטבות מס מפלה ערבים
בית המשפט קיבל עתירות תושבי כפרים ערבים בנגב ובצפון וקבע כי השיטה לפיה נקבעת הרשימה פוגעת בזכות לשוויון. השופטים הורו לכנסת לתקן את "הסעיף המעוות" בחוק מס הכנסה: "שוב נדרש ביהמ"ש להוציא עבור אחרים ערמונים מן האש הפוליטית"
עוד מחדשות היום:
- הפגנה נגד המסתננים: "כל טיול עיר הפך לסכנה"
- 8 בני משפחה אחת נהרגו בתאונת דרכים בטבריה
- ברק: אסור לעשות שום ויתורים לאיראן
מדובר במספר עתירות שהוגשו לבג"ץ כבר לפני כמה וכמה שנים. בכמה מהעתירות טענו מספר ישובים בדואים בדרום כי הם מופלים בהטבות המס אל מול ישובים יהודים הסמוכים אליהם. קבוצה נוספת של עותרים, מכמה יישובים דרוזים בצפון הארץ טענו גם הם לאפליה ולכל העותרים הללו הצטרפו גם מספר יישובים יהודיים, בהם כרמיאל ותמר, שטענו כי גם הם מופלים בזכויות המס.
בג"ץ קיבל את העתירות של יישובי הבדואים בדרום, וקבע כי הזכאות להטבות למס של כל הישובים באזור זה תבוטל וכי הכנסת והממשלה יצטרכו בתוך שנה לקבוע קריטריונים חדשים ושוויוניים.
באשר ליישובי הדרוזים בצפון, כך לפי בג"ץ, נקבע כי כל הישובים שעתרו במסגרת קבוצה זו יקבלו הטבות מס. יחד עם זאת, אפשרו השופטים לממשלה ולכנסת תקופת השהיה של שנה בה יוכלו לתקן את הקריטריונים.
את פסק הדין כתבה הנשיאה בדימוס דורית ביניש ואליה הצטרפו הנשיא הנכנס אשר גרוניס והמשנה לו אליעזר ריבלין. בית המשפט עמד על כך שלא הייתה מחלוקת בין הצדדים באשר לקושי החוקתי העולה מהענקת הטבות מס ללא קריטריונים ובאופן שרירותי.
בית המשפט קבע כי ניתנה לממשלה ולכנסת שהות ממושכת "לתיקון המעוות". בכלל זאת, בית המשפט קיים שבעה דיונים, במסגרתם חזרה
אולם, כיוון שהחוק לא קודם, בחודש ספטמבר 2010, ניתנה החלטת ביניים בעתירות ובה נקבע כי אם הממשלה והכנסת יימנעו מקביעת קריטריונים שוויוניים לחלוקת הטבות המס עד תום חקיקת התקציב לשנים 2012-2011, הרי שלא יהיה מנוס מהתערבות בית המשפט.
אף ארכה אחרונה זו לא הובילה לתיקון החקיקה. השופטים הבהירו כי "שוב נדרש בית המשפט להוציא עבור אחרים ערמונים מן האש הפוליטית". בית המשפט קבע כי הכלים האופרטיביים שנקבעו בפסק הדין ייכנסו לתוקף בתום שנה מיום מתן פסק הדין.
נוסף על כך, בית המשפט קיבל את עתירותיהם של שלושה יישובים דרוזיים וערביים בצפון הארץ, שהוכיחו כי תושביהם מופלים ביחס לתושבי יישובים דומים הסמוכים להם, ומצויים באותה מידת קירבה לגבול לבנון, וזאת ללא כל הצדקה עניינית. בעניין שלושת היישובים הללו, בית המשפט הורה על הוספתם לרשימת היישובים המנויים בסעיף 11(ב) לפקודה.
לבית המשפט הוגשו שמונה עתירות בנושא זה. את העתירות הגישו המועצה המקומית מזרעה שליד נהריה, המועצה האזורית תמר, האגודה לזכויות האזרח בישראל, עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל - יחד עם ראשי הרשויות של חורה, כסייפה, לקיה ורהט.
עתירות נוספות הוגשו על ידי עיריית אריאל, המועצה האזורית כיסרא סמיע ועיריות כרמיאל, עכו וטבריה. בחלק מהעתירות נטען כי הפגיעה בשוויון מתבטאת בהפלייתם של ישובים ערביים ודרוזיים בצפון הארץ ושל ישובים בדואים בדרום הארץ, לעומת ישובים יהודים שכנים וזאת ללא כל הבחנה עניינית בניהם.
בג"ץ קיבל את העתירות של שישה יישובים ערבים ואילו עתירותיהם של חמשת הישובים הנוספים - בהם אריאל, כרמיאל והמועצה האזורית תמר, שדרשו גם הם לקבל הטבות - נדחו.
לגבי העתירה של עיריות אריאל, כרמיאל, עכו וטבריה, כתבו השופטים: "דין העתירות הנמנות עם קבוצה זו להידחות. הלכה למעשה, מבקשות עיריית אריאל וכן עיריות כרמיאל, טבריה ועכו כי בית המשפט יקבע קריטריונים חדשים למתן הטבות מס ויורה בצו מוחלט על זכאות תושביהן להטבות מס או על הגדלת שיעורן.
"ברי כי אין בידינו להושיט סעד זה, שכן אין בידי בית המשפט הכלים - ואין זה מתפקידו - לקבוע קריטריונים למתן הטבות מס ולקביעת שיעורן".
לדברי עו"ד עאוני בנא מהאגודה לזכויות האזרח, "ממשלה יכולה להחליט לתת הקלות במס למי שבאמת ראויים לכך. שוויון, צדק חברתי ומִנהל תקין משמעם בראש ובראשונה היא שקבלת החלטות מסוג זה תהיה על בסיס קריטריונים שוויוניים ושקופים.
"העובדה שאף יישוב ערבי לא נכלל ברשימת הזכאים, היא רק המחשה נוספת הן לאפלייתם השיטתית והממוסדת של האזרחים הערבים והן לתרבות פוליטית מושחתת שמיטיבה עם מקורבים", הוסיף בנא.
עו"ד סאוסן זהר מארגון עדאלה בירך על פסק הדין אך ציין כי העתירה נידונה בבית המשפט במשך שבע שנים: "לאורך כל התקופה הזו הממשלה והכנסת לא עשו דבר כדי לתקן את המצב".
"אנו מקווים שהממשלה והכנסת יקיימו את פסק הדין ויתקנו את החוק באופן שיבטיח שוויון לכלל האזרחים, ויינתן משקל למצב הסוציו-אקונומי העגום של הישובים הערביים בכלל והישובים הערביים-הבדווים בנגב בפרט. על המדינה להכליל ישובים אלה ברשימת הזכאים להטבות מס".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם