"פטיש 5 הקילו" של שטייניץ נבלם בוועדת הכספים
מהלומה נוספת נוחתת על שר האוצר: התכנית שמטרתה לעודד בעלי דירות להוציא אותן למכירה ספגה ביקורת קשה בוועדת הכספים, וחבריה קוראים ליו"ר גפני להחזיר את הצעת החוק לממשלה; שני סעיפים בלבד מההצעה יובאו להצבעה בכנסת; יו"ר הוועדה גפני לנסרדישי: "יש לכם כשרון להכריז הצעות בומבסיות ללא כל קשר למה שכתוב בהצעות החוק שאתם מגישים"
נציגי אגודות סטודנטים שהשתתפו בישיבה הביעו זעם על הממשלה והכנסת: "תתביישו. ממשלת בזיון. בואו לבקר אותנו בערי האוהלים!" קראו. לאחר מכן התלהטה האווירה, הסטודנטים שברו כוסות ואמרו כי זו המחשה לדמיון בין מחאת הדיור בארץ להפגנות הסוערות ביוון: "מה שקורה ביוון עוד יגיע לישראל", קראו וסולקו מהמקום.
בסופו של דבר הוועדה החליטה על פיצול החוק: המשך החקיקה השבוע יעשה רק לגבי הכוונה לעודד מכירת דירות המשמשות כמשרדים. שאר חלקי החוק יידונו במושב החורף של הכנסת, לאחר החגים.
הרפורמה במס שבח, או בשמה הרשמי - הצעת חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון מס' 71), התשע"א-2011 - נועדה לעודד בעלי דירות ריקות או בעלי דירות המשמשות כמשרדים למוכרן לצורך דיור. משרד האוצר מציין כי הצעת החוק זו נועדה להגדיל את היצע הדירות למגורים ולהביא להוזלת מחירי הדירות כבר בטווח הקרוב, וכמו כן להפוך את מסלול ההשקעה בנדל"ן למסלול שאינו עדיף מבחינת המיסוי עליו לעומת אפיקי השקעה אחרים. תחת לחצו של שר האוצר, החליט יו"ר הוועדה ח"כ משה גפני (יהדות התורה) לקיים דיונים מרתוניים השבוע על מנת לסיים את החקיקה השבוע.
מנהל רשות המיסים, יהודה נסרדישי, אמר בדיון שההצעה הינה חלק מרפורמה כוללת בנושא הדיור, וכי היא נועדה להגדיל את היצע הדירות הן בטווח הקצר והן בטווח הארוך וכן לבלום את עליית המחירים של הנדל"ן. הוא גילה כי יש כיום כ-150 אלף דירות מגורים שהוסבו למשרדים והחוק יעודד הסבתן בחזרה לדירות מגורים.
ח"כ ציון פיניאן (ליכוד), אמר בדיון ש"הצעת החוק מסורבלת ומשאירה המון דברים פתוחים". לדבריו "לא ברור מי יפצה את הרשויות המקומיות על הסבת אלפי דירות ממשרדים לדירות מגורים וכן, בעוד המדינה רוצה לעודד אנשים למכור דירות להשקעה, היא מחייבת הסכמת שני בני הזוג, מה יקרה במצב בו הם מסוכסכים? ההצעה מורכבת ומסורבלת מדי ולא ניתן לאשר אותה בזמן כה קצר".
ח"כ פאינה קירשנבאום (ישראל ביתנו), אמרה: "האם החוק הזה, זה המענה לבעיית הדיור? זה מה שיוציא אלפי דירות לשוק? החוק נובע מחוסר הבנה של המנטליות היהודית. אם מעלים את המסים אז האזרחים יעלו את דמי השכירות לא רק שלא יפתרו את מצוקת הדיור ולא יתווספו דירות לשוק, אלא גם יפגעו, פגיעה ממשית בשוכרים".
ח"כ אמנון כהן (ש"ס), קרא "להחזיר את החוק לממשלה כפי שהוא ולא לאשר אותו". כהן זעם על הכוונה "להטיל מסים חדשים על אזרחי ישראל במקום לקדם יותר התחלות בנייה".
ח"כ רונית תירוש (קדימה), קראה לבטל את סדרת הדיונים המרתונית על הצעת החוק. תירוש: "ממילא יישום החוק צפוי לתחילת 2013, כך שצריך לתת לחברי הכנסת זמן ללמוד אותו ואת ההשלכות העתידיות". לטענתה, "החוק לא יפתור באמת את מצוקת הדיור, לכל היותר יעניק יותר עבודה ליועצי המס עקב מורכבותו". עוד
ח"כ מגלי והבה (קדימה), קרא גם הוא "לעודד פתרונות אמיתיים, כגון הורדת המע"מ על דירה ראשונה לזוג צעיר".
מנכ"ל התאחדות הקבלנים, מרדכי כידור, הוסיף לדברי הח"כים, ש"החוק לא יוציא ולו דירה אחת לשוק. 'הפטיש' עליו הכריז שר האוצר רק יהרוס ולא יבנה דבר". עוד אמר, ש"משקיעים בשוק הנדל"ן אינם בהכרח ספקולנטים, הגורמים למצוקת הדיור. ספקולנט הוא מי שרוכש עשר דירות ויותר. מי שחסך כל חייו ורוכש דירה – שתיים מכספי הפנסיה שלו, עליו אין להטיל גזירות. הדבר רק ירחיק את המשקיעים מענף הבנייה, דבר שרק ייפגע בענף ולא יתרום דבר".
גם לשכת רואי החשבון הביעה התנגדות לחוק. יו"ר הלשכה, עופר מני, אמר ש"החוק יסייע לכאורה, לפתרון מצוקת הדיור בטווח הקצר, אך יש בו אלמנטים רבים שייפגעו בשוק זה בטווח הארוך". מנירב הביע התנגדות לחוק.
קבוצת סטודנטים שהשתתפו בו קראו קריאות בגנות החוק המוצע ע"י הממשלה ואמרו כי "הדיון אינו רלוונטי למצוקותיהם כשוכרי דירות". הסטודנטים קראו לחברי הוועדה להתייחס לדיור בר השגה בחוק הוד"לים שיעבור מחר בכנסת. ניר חזקיהו מאגודת הסטודנטים של אוניברסיטת תל אביב, אמר: "למעלה משבוע אנו נאבקים על מנת להשיג דיור בר השגה לסטודנטים וצעירים בפרט, ולאזרחי המדינה בכלל. לא ייתכן שבחוק הוד"לים, שההצבעה עליו תיערך בכנסת מחר, לא יכללו סעיפים
הנוגעים לדיור בר השגה. נפעל בכל דרך כדי שהחוק, במתכונתו הנוכחית, לא יעבור".
"הפטיש של האוצר ההתגלה כלא יותר מאיזמל", אמרו בוועדת הכספים עם סיומה של הישיבה. בתום הדיון הסוער פיצלה הוועדה את הצעת חוק ואישרה להצבעה במליאת הכנסת שני נושאים שעשויים לתרום לפתרון מצוקת הדיור בטווח הקרוב: הטבות לבעלי דירות שהוסבו למשרדים, כך שעד אמצע 2013, יוכלו להוציאן למכירה לצורך מגורים ללא תנאים וללא תשלום מס שבח, והארכת התקופה שרק לאחריה ניתן למכור דירה ללא חבות בתשלום מס שבח מארבע שנים לשש שנים.
היו"ר גפני הסביר, כי שני האלמנטים הללו "יסייעו לפתרון מצוקת הדיור בכך שמחד, יעודדו מכירת דירות שהוסבו למשרדים, תוך מתן מספיק זמן לבעלי העסקים שהשתמשו בהן, למצוא חלופות לעסקיהם ומאידך, יעודדו בעלי דירות להשקעה, למהר ולמכור את הדירות עד תחילת 2012, כיוון שלאחר מכן, יאלצו להמתין שש שנים ולא ארבע, כפי שנהוג כיום, עד שיוכלו למוכרן ללא תשלום מס שבח".
בעקבות מורת הרוח שהביעו חברי הוועדה מהחוק שהונח לפניהם, אמר גפני: "כינסתי את הוועדה בבהילות בגלל השאיפה לאפשר לממשלה לקדם פתרונות מיידיים למצוקת הדיור, אך לא הייתי צריך לעשות זאת". לדבריו, "ההצעה אכן מסורבלת ומחייבת למידה מעמיקה וממושכת".
גפני פנה לראש רשות המיסים, יהודה נסרדישי ולנציגי האוצר ואמר: "יש לכם כישרון להכריז הכרזות בומבסטיות, ללא קשר למה שכתוב בהצעות החוק שאתם מגישים. בהצעה הזו יש לדון בכובד ראש, אך מצד שני אני לא רוצה למנוע מהלכים שיעודדו פתרון למצוקת הדיור. לאור זאת, אני מציע לפצל את החוק, כך שאם למישהו יש דירה המשמשת משרד, נעודד אותו למכור אותה למגורים ובנוסף, נעודד בעלי דירות להשקעה למוכרן בהקדם, אחרת יאלצו להמתין לא ארבע שנים כי אם שש, עד שיוכלו למוכרן שוב, ללא שלום מס שבח".
במהלך הדיון, תהה גפני על כוונות רשות המיסים והאוצר ואמר ש"אם הכוונה להגדיל מיסים ואת הכנסות המדינה ממיסים, אינני אתכם. אם המטרה לקדם פתרונות למצוקת הדיור, לכך אני אסייע". בכך, רמז גפני על מורכבות ההצעה ועל התרכזות היתר בנושאי מיסים מורכבים במקום במתן מענה פשוט ומהיר לבעיית הדיור.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם