מגדירים אחריות מהי: "משרד ממשלתי אינו גוף חירום"

במשרד להגנת הסביבה החליטו להפסיק לשחק בצבא. האחריות בחירום על אירועי חומרים מסוכנים תעבור למכבי האש, יחד עם הניידות והצ'קלקות

סופ
אביב לביא | 20/5/2011 9:32 הוסף תגובה הדפס כתבה כתוב לעורך שלח לחבר
לא בכל יום קם משרד ממשלתי בישראל ומבקש להיפטר מסמכויות. מתחנן שייקחו ממנו תקנים, תחומי אחריות, עמדות שליטה. כשפוליטיקאים רואים סמכות בסביבה, הם לרוב מבקשים, כמעט באינסטינקט, לאסוף אותה לחיקם. כמו בספר הילדים הנהדר של דוקטור סוס, על המלך הצב שהתיישב בראש מגדל של צבים נאנקים כדי למשול מקצה הביצה ועד קצה, בפוליטיקה הישראלית יוקרתם של שרים עומדת ביחס ישר לגודל הממלכה שעליה הם חולשים.

משאית כימיקלים המעורבת בתאונה
משאית כימיקלים המעורבת בתאונה צילום: יוסי אלוני
לכן המהלך שמתרקם בימים אלה מאחורי הקלעים במשרד להגנת הסביבה אינו מובן מאליו. במסגרת המהלך הזה המשרד מעביר, מיוזמתו, את מערך החירום לטיפול באירועי חומרים מסוכנים לידי המשרד לביטחון פנים. בפגישה שנערכה לאחרונה בין מנכ"לית המשרד להגנת הסביבה אלונה שפר לשר יצחק אהרונוביץ' נוצר מפגש רצונות: אהרונוביץ' עמל בימים אלה על הקמת רשות הכבאות הלאומית החדשה, ורק טבעי שהיא תקבל לידיה את האחריות לתסריטי אימים כמו, חס וחלילה, פיצוץ במכל האמוניה הענק בנמל חיפה.

את התפנית התניעה השריפה הגדולה בכרמל. גלעד ארדן עקב אחרי הגילויים על מצבם השערורייתי של מכבי האש, ושאל את עצמו מה יקרה אם הבעירה תגיע לאזור המפעלים הכימיים שבמפרץ חיפה. מתוקף חוק החומרים המסוכנים (תשנ"ג-1993), המשרד להגנת הסביבה הוא האחראי העליון לטיפול באירועי חומרים מסוכנים. כשמכלית ברום דולפת, צינור בבית זיקוק מתפוצץ או משאית מלאה בכלור מתהפכת על הכביש, אנשי המשרד אמורים להגיע למקום ראשונים ולספק מענה. לשם כך המשרד מחזיק מערך של 16 ניידות כוננות ושמונה כוננים, 24 שעות ביממה. עד כאן מה שקורה על הנייר. המציאות, אפעס, קצת פחות הרואית.
הכל חוץ מכסת"ח

"במציאות", אומר גורם במשרד להגנת הסביבה, "מעולם לא הגענו ראשונים למקום אירוע. מכבי האש תמיד לפנינו. המערך הזה הוא חצי פיקטיבי. במחוז יש שני כוננים שעסוקים בעבודה שלהם, לפעמים במרחק עשרות או מאות קילומטרים ממקום האירוע. הם אמורים לעזוב הכל ולנסוע דרך הפקקים, אין להם שום סיכוי להגיע תוך 30 דקות כמו שנקבע בנוהל".

דוגמה מייצגת מחיי היומיום של מערך הכוננות ניתנה עוד בקדנציה הקודמת, כשהתרחש פיצוץ קטלני (שני הרוגים) במפעל "א.ש. אקולוגיות" שבפאתי פתח תקווה. כשהשר דאז, גדעון עזרא, הציג את ממצאי החקירה בפני העיתונאים, ישבו אלה והאזינו בפה פעור לתיאוריו על ניידת הכוננות של המשרד שניסתה לפלס את דרכה מבעד לפקקי אחר הצהריים של גוש דן.

בשנים האחרונות מחלחלת ההבנה שמפעלים עתירי חומרים מסוכנים הם סוגיה ביטחונית-אסטרטגית מהמעלה הראשונה. כובד המשקל של המלחמות עובר אל העורף, רעידת האדמה, טוענים המומחים, נראית באופק, וסדרה של תאונות גרמו לארדן להבין שבזמן אמת הוא יצטרך לעמוד מול הלהבות כשהוא חמוש באקדח קפצונים. "אם היום יקרה אסון במפעל כימי ויתברר שלמשרד להגנת הסביבה אין כלים להתמודד", אומר גורם פוליטי, "הציבור לא יתעניין בשאלה למה לא ניתנו למשרד יותר תקנים ותקציבים, בדיוק כמו שאיש לא רצה להקשיב להתרעות של אלי ישי".

אבל

לא הוגן לתייג את המהלך הזה כאקט של בריחה מאחריות. הרי ממילא תהליך העברת הסמכויות כנראה לא יסתיים לפני תום הקדנציה, כך שאת הפירות יקצור מי שיכהן בממשלה הבאה כשר להגנת הסביבה. אלונה שפר, המנכ"לית, טוענת שהוויתור על מערך החירום הוא הכל חוץ מכסת"ח: "כל הסיפור הזה של הצ'קלקות והניידות גורם אולי לתחושה של חשיבות", היא אומרת, "אבל משרד ממשלתי הוא לא גוף חירום ולא אמור להתעסק בדברים כאלה. אנחנו הרגולטור, המנחה המקצועי, אנחנו לא מכבי אש. עשינו בדיקות בעולם, ברוב המדינות הסמכויות האלה נמצאות בידיים של הכבאים. נכון שבישראל אם אין לך סירנות לא סופרים אותך, אבל הגיע הזמן שנחליט מה אנחנו רוצים להיות, ואנחנו לא חושבים שהמשרד להגנת הסביבה צריך לשחק בלהיות צבא".

העובדה שהמשרד ייפרד מהצ'קלקות ומסמכויות החירום, אומרת שפר, לא אומרת שהוא יתנער מהאחריות המיניסטריאלית לתחום החומרים המסוכנים. להפך: "אנחנו כמובן נמשיך לתת היתרי רעלים למפעלים, להגדיר את התקנים ולאכוף אותם. באירועי חירום מומחי החומרים המסוכנים שלנו יישבו בחדר מצב וינחו את הכבאים איזה חומר מסוכן יש באיזה מפעל ואיך צריך לנטרל אותו".

כל זה נשמע די הגיוני. נותר רק להחזיק אצבעות שעד שתהליך ההעברה יושלם, שום מפעל עתיר חומרים מסוכנים לא יחליט לפתע לעלות בסערה השמימה.

aviv67@gmail.com

כל המבזקים של nrgמעריב לסלולרי שלך

תגובות

טוען תגובות... נא להמתין לטעינת התגובות
מעדכן תגובות...

לא עוצר בירוק

צילום: דעות

אביב לביא במסע שבועי במטרה להפוך את הסביבה למקום נעים יותר

לכל הכתבות של לא עוצר בירוק

דעות וטורים

המייל הירוק

מדורים

  

פורומים

כותרות קודמות
כותרות נוספות
;
תפוז אנשים
vGemiusId=>/channel_news/green/ -->