בקיץ הבא תיאסר הנהיגה בחופים?
קרוב ל-3 שנים מתגלגל החוק למניעת נהיגה בחופים במסדרונות הכנסת. ועדת הסביבה צפויה לאשר את ההצעה לקראת קריאה שנייה ושלישית. אולי בקיץ 2011 נוכל לנופש בשלווה בחופים
מאז, עברו כבר שלוש עונות רחצה, אבל אישור החוק למניעת נסיעת כלי רכב בחוף הים ממשיך להתעכב. היום (ג') אולי תצא בשורה מוועדת הפנים והסביבה של הכנסת, שאמורה לאשר את החוק לקריאה שנייה ושלישית. נקווה שבקיץ 2011 הנופשים והמתרחצים יהיו מוגנים יותר.
הצעת החוק, אותה יזמה החברה להגנת הטבע ושהוגשה על ידי חבר הכנסת דב חנין (חד"ש) וחבר הכנסת לשעבר מיכאל מלכיאור, היא למעשה שורת תיקונים לחוק, שנחקק כבר ב-1997, אך אינו נאכף. הצעת החוק נועדה להגן על הרוחצים בחוף הים, כמו גם על ערכי נוף וטבע ובעלי החיים האופייניים בחופי הים.
הצעת החוק כוללת שורה של תיקונים בחוק איסור הנהיגה בחופים, שאמורים לייעל את האכיפה וההרתעה של החוק, שכולל את החמרת הענישה, הגדרה ברורה של התחומים האסורים בנהיגה, הטלת חובת סימון התחום המוגן, קביעת אפשרות להטיל קנס על בעל הרכב לפי מספר הרישוי של הרכב ועוד.
החוק, אומנם, אושר בקריאה ראשונה בסוף קיץ 2008, אבל רגע לפני פיזור הכנסת הקודמת במשרד לביטחון פנים ובמשרד להגנת הסביבה התנגדו לתיקון החוק וההצבעה נדחתה. המחלוקת העיקרית המונעת את אישור החוק נובעת מאי הסכמה לגבי סמכות האכיפה. לתיקון בחוק היבטים סביבתיים רבים ולכן דרש המשרד להגנת הסביבה לקבל לידיו את הסמכות. זאת למרות שבחוק המקורי סמכות האכיפה נתונה בידי משרד התחבורה.
כפי שפורסם באפריל האחרון ב-nrg מעריב המחלוקת הזו נפתרה כבר לפני שנה, אז גיבשו הצדדים מנגנון משפטי אשר יאפשר את העברת האחריות למשרד להגנת הסביבה. נקווה שעד הקיץ הקרוב הליך החקיקה יושלם והמתרחצים יוכלו לנפוש ללא דאגה.
עדכון עם סיום הדיון בוועדת הפנים והסביבה של הכנסת: הצדדים השונים עדיין לא הגיעו להסכמה ויידרש דיון נוסף בטרם תאושר הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית.
בדיון אמר יוזם החוק ח"כ חנין כי "עבירות סביבתיות חייבות להיות עבירות של אחריות קפידה ולכן חלק ניכר מהעבירות המנויות בחוק יוגדרו כעבירות של אחריות קפידה". במשפט הפלילי, עבירה של אחריות קפידה היא עבירה שבה די להוכיח כי התקיים היסוד העובדתי, ואין צורך להוכיח יסוד נפשי של מחשבה פלילית
הגדרת העבריינות הסביבתית כעבירות של "אחריות קפידה" תואמת את המדיניות הבינלאומית בתחום המשפט הסביבתי ומשקפת את הערך החברתי של דרישת החברה מכל אדם להיות מודע ואחראי לסביבתו הפיסית ולאנשים החיים בה.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם