השלטון באופקים היה שייך לאנשי הרחוב
בחזית הסורית היה צביקה גרינגולד גיבור. באופקים לראש העיר הממונה קשה יותר. מילא הגירעון, אבל זה שהקיבוצניק לא חוגג מימונה?

גרינגולד , בן 57, הוא ראש הוועדה הממונה השני בעיר. הוא הגיע לפני שנה וחצי לאופקים אחרי הכאוס ששרר בה, כמו בהרבה רשויות מוניציפליות נשכחות אחרות. לפני כןנ כשל בהתמודדות על תפקיד ראש מועצת קורנית בגוש שגב, שם הוא גר, ומאז הוא שרוי במאבק עם חלק מהתושבים בעירו החדשה. לא סייעו לו עיטור הגבורה וההילה שנלווית אליו. "לא עשיתי את הגבורה קרדום לחפור בו. ניהלתי את העיר כאילו לא הייתה מלחמה מעולם", הוא אומר.
כבר כמה חודשים שהאופוזיציה באופקים, מגובה בתושבים ובפוליטיקאים מקומיים חברי מועצת העיר לשעבר, רוצים לשגר את גרינגולד החוצה מהעיר. מכתב שנשלח לשר הפנים אלי ישי דורש למשל "לפעול להשבת הדמוקרטיה על כנה ולהעניק לתושבים את זכותם לנהל את ענייניהם". מכתבים נשלחו גם למבקר המדינה.
"איפה אנחנו התושבים הקטנים", שאל אחד מתושבי העיר במכתב שהפיץ בתיבות הדואר של מאות מתושבי אופקים. "את הגבורה שלו יכול ראש העיר לתלות על הקיר, לא אותנו". "כששמעתי שכוח צביקה מגיע לאופקים אמרתי לעצמי שהישועה מגיעה", אומר אבי אסרף, ראש העירייה הקודם שהודח מתפקידו, "לכאורה כאילו זכינו במפעל הפיס, גיבור ישראל, קיבוצניק תמים, הגיע כדי לנהל אותנו, אבל אז התברר שגיבור ישראל שבא להציל את אופקים מנותק לגמרי מהעיר ומנהל משרד קטן של חונטה מקומית שאין לה שום קשר עם ענייני העיר.
"זו ההתנהלות של כוח צביקה? במינוי של גרינגולד ליו"ר ועדה ממונה המדינה כאילו אמרה לנו שאנחנו אפסים וכלומניקים שלא מסוגלים לנהל את העיר
"אם זבי החוטם מהרחוב יירגעו, וגם אם לא יירגעו, בעוד שנתיים, כשהאליטות יהיו מוכנות, אפשר יהיה למסור את העיר לבחירות", אומר גרינגולד בתגובה. בערים בדרום יש בעיה של מנהיגות. הערים האלה התרוקנו מהאליטות שלהן ולכן הן מאבדות את יכולת ההנהגה העצמית. יש לנו נוער, לא כולו, נפלא, וכשהם רוצים לממש את עצמם הם עוזבים. כשהעיר תהיה מוכנה, היא תחזור לניהול עצמי. מצאתי פה עירייה מפוררת עם ניהול עסקני. העיר הזאת נמצאת במצב מאוד נחות מבחינת הניהול שלה.
"אני לא בטוח שוועדה ממונה היא המצב הטוב ביותר לעיר, אבל היא בהחלט לא רעה מפני שהוא מאפשר לעיר להיות מנוהלת ללא שיקולים זרים ונותנת חלון צינון שמאפשר ללמוד מחדש תרבות ארגונית. אנחנו מגבשים תרבות ארגונית חדשה, מפותחת יותר, נוהלי עבודה, מורל גבוה, רוח המפקד, זה יותר חשוב מהכל".
למה צביקה גרינגולד מקורנית טוב יותר לאופקים מאשר תושב מקומי?
"השלטון הקודם היה מדרדר את העיר יותר ויותר למטה. באופקים במשך שנים היצרים הפוליטיים של אנשי הרחוב מאוד פעילים, זו עיר שעוסקת כל הזמן בתככולוגיה, ככה התחנכה פה העיר במשך שנים ארוכות. עיירות הפיתוח הפכו להיות מאגרי קולות, ולכן הסחר מכר הפוליטי עצום. ברמת אביב ובקורנית לא ידפקו לך על הדלת ויגידו לך למי להצביע, באופקים זה עובד ככה.
"אנשים נותנים פה קול פוליטי כאתנן מתוך תקווה שהם מגנים על האינטרסים שלהם, וזה יוצר אווירה פוליטית מאוד סוערת. ולמרות זאת, אנחנו בתנופת עשייה גדולה".
בתוך כל תנופת עשייה הזאת אף אחד מהבכירים בעירייה שהחלפת, כמו מהנדס העירייה והיועצת משפטית, אינו תושב אופקים. לא היה אפשר למצוא באופקים עורך דין שיהיה היועץ המשפטי של העירייה או מהנדס מתאים לתפקיד מהנדס העירייה?
"לצערי הרב. חיפשנו את הטובים ביותר. היועצת המשפטית אמנם לא תושבת אופקים, אבל היא גדלה כאן עד גיל 14. היו עורכי דין מקומיים שהגיעו, אבל לא חשבנו שהם מתאימים. לתפקיד המהנדס לא העמידו בעיר מועמדים ראויים. אני מנסה לבנות כאן קבוצת מנהיגות, הוצאנו לדרך 150 מגרשים לבנייה, יגיעו לכאן כמה משפחות של רופאים מסורוקה. זה ייצור שינוי מבני אמיתי".
טיוטת דוח בדיקה על אופקים שהוכנה למשרד הפנים קבעה שבלהט העשייה יצרת בעיר הקורסת כמה תפקידים חדשים כמו תקציבאי ראשי, משרה שלא הייתה קיימת בעבר.
"בוודאי שהוספתי תפקידים. מצאתי ארגון מרוסק והחלטנו לאייש תפקידי מפתח. תקציבאית היה תפקיד מפתח שגובה על ידי משרד הפנים".
גם עוזר אישי שלך שמתפקד גם כנהג הוא תפקיד חדש בעירייה.
"בגלל שאני לא בן המקום היה לי חשוב מאוד להעסיק מישהו שייתן לי הנחיות, והוא גם משמש כתובת לתושבי העיר שרוצים להגיע אליי. החיים שלי כאן לא פשוטים, הגעתי לעיר כזר וזה יוצר התנגדויות".
אשתו של יו"ר ועד העובדים בעירייה וגיסו קיבלו לאחרונה עבודות בעירייה. זה לא תורם לאווירה טובה בעיר ובטח לא מרכך התנגדויות.
"זה לא מעניין אותי".
לא מעניין אותך שלאשתו של יו"ר ועד העובדים תפרו תפקיד בעירייה והיא עובדת כמלווה של הסעות? "יכול להיות. אני לא רוצה להשחית את זמני על זה אפילו דקה. אין לי עניין לעסוק בזה. התפקיד שלי הוא לצייר חזון אופטימי ליישוב ולהתחיל לממש אותו".
השאלה היא מי יכול להיות אופטימי באופקים. על פי הדוח למשרד הפנים הגירעון עלה, רמת הגבייה ירדה, אבל המנהלים החדשים מקבלים משכורות גבוהות יותר מקודמיהם.
"הגירעון דווקא ירד, והעלינו את כמות הגבייה. אין לי מושג כמה המנהלים מרוויחים. הכל על פי סולמות השכר של משרד הפנים ובאישורו. תראי לאן את מורידה אותי. אני מדבר על חזון ואת מורידה אותי לביבים. אנשים פה פשוט מנסים להכשיל אותי".
אופקים, עם 26 אלף תושבים, רבע מהם חרדים, שליש עולים חדשים מברית המועצות לשעבר ומאתיופיה, מדורגת בדירוג 4 מתוך 10 בדירוג הכלכלי של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. רמת השכר באופקים היא מהנמוכות במדינה, רק כ-40 אחוז מהתלמידים זכאים לתעודת בגרות.
באתר העירייה נכתב על תנופת פיתוח אדירה, בניית שכונות חדשות וחיי תרבות ערים, הדוח למשרד הפנים קבע שחזות העיר מטופחת, אבל למרות זאת במכתבו לתושבי העיר כתב התושב שלמה אזולאי: "אנחנו עוקפי בורות פתוחים בכביש, עוקפי פסולת וזוהמה ברחובות העיר, עוקפי מדרכות הרוסות ומעל לעיר מרחף ריחו העז של מפעל אסמי עוז לייצור מזון לעופות. העירייה נלחמת למען סגירתו, התושבים שחוששים לפרנסתם מתנגדים לסגירה".
בביתו המטופח של אבי אסרף באחת משכונותיה הטובות של אופקים מתכנסים כמה מתושבי העיר שפועלים בחודשים האחרונים להדחתו של גרינגולד. ארבע שנים, בין 2003 ל-2007, היה אסרף ראש עיריית אופקים, בסופן הודח בעקבות דוח בדיקה של משרד הפנים שמצא גירעונות כבדים, גבייה נמוכה ועיר שרחובותיה מוזנחים.
אסרף עתר לבג"ץ בטענה שההדחה שלו הייתה פוליטית. לטענתו, מאיר שטרית, שהיה אז שר הפנים, נקם בו על שנשאר בליכוד ולא עבר לקדימה. "שטויות", אומר שטרית. "את ועדת הבדיקה מינה קודמי רוני בר-און. אני רק קיבלתי את המלצותיה שקבעו חד משמעית לפזר את מועצת העיר. גם פנייה לבג"ץ לא שינתה דבר".
בג "ץ העביר את ההחלטה בעניינו לרפי איתן, השר לענייני גמלאים. איתן לא שינה את החלטת קודמו ואסרף נאלץ לעזוב את העירייה. היום הוא מנהל פרויקטים בחברת בנייה מקומית, שוקל להתמודד מחדש על ראשות העיר בבחירות הבאות ואחד ממתנגדיו העיקריים של גרינגולד.
"אני מקווה שהצדק ייצא לאור", הוא אומר. "בארבע שנים הגעתי להישגים לא רעים, אחוז הזכאות לבגרות עלה, הבאתי חברת גבייה, עשיתי מדידת בתים בכל העיר כדי לשנות את גובה הארנונה שהתושבים משלמים ונלחמתי באופוזיציה רצחנית שעשתה לי את המוות".
אתה מתעלם מהעובדה שהעיר הייתה במצב גרוע, עם גירעון גדול והזנחה עירונית רבה.
"אפילו האופוזיציה שלי אומרים לי שירינו לעצמנו ברגל. הם כל הזמן התלוננו עליי ובסוף קיבלו משהו גרוע הרבה יותר. הוא לא מגיע להילולות המסורתיות, בריכת השחייה סגורה, בעיר כמו אופקים אין הרבה מקומות בילוי לילדים ומי שאין לו רכב לא יכול לנסוע לבריכות שחייה באיזור, פעם ראשונה זה הרבה שנים העירייה לא הייתה שותפה למימונה, 60 אחוז מהתושבים כאן הם מרוקאים והמימונה הוא חג חשוב בשבילם, בקיץ לא היו אירועי קיץ שמושכים הרבה תושבים. אפילו המפד"ל עשה את אירועי הקיץ. הוא מנותק לגמרי".
לפעמים אדם מבחוץ, בלי משקעים רגשיים ומחויבויות מקומיות, יכול לנהל טוב יותר.
"אני חלק מהעיר. הגעתי לאופקים בשנת 62' בגיל ארבע, כל חיי גדלתי כאן, ילדיי למדו בבתי הספר המקומיים גם כשהיה מאוד לא פופולרי ללמוד כאן.
ביתי היה בית פתוח. בחמש בבוקר תושבים התקשרו אליי כדי לדווח על דליפה בצינור מים, בשעות הקבלה סיפרו לי את הדברים הכי אינטימיים. היו תושבים שאמרו לי שיש להם את אלוהים ואותי. הוא בכלל לא גר בעיר, עד לאחרונה הוא נסע כל יום להרצליה, בחודשים האחרונים הוא שכר בית בסביבה, לא באופקים, חס וחלילה, אלא במושב רנן. הדובר שלו אמר שאין בתים באופקים. שיבוא אליי, תוך כמה דקות אני מוצא לו בית מתאים. כשראש עיר לא גר בעיר הוא מעביר מסר שהוא לא מאמין בשירותים המוניציפליים שהוא בעצמו נותן לעיר והוא לא מחובר לתושבים.
אני מכיר בעיר הזאת כל אבן, חייתי ונשמתי כאן את הכל, הוא מגיע ביום ראשון ועוזב ביום חמישי. התחושה היא שאין בעל בית, אף אחד לא יודע מה קורה כאן, לכוח צביקה אין ניסיון מוניציפלי, אבל יש לו קשרים בקדימה. מפלגת קדימה סידרה לו ג'וב על חשבוננו".
"אפשר לתפוס את התפקיד שלי כאן כמניפולציה פוליטית כדי לסדר ג'וב, אבל "אני לא באתי לכאן למצוא ג'וב", אומר גרינגולד. "זה מתלבש לי בדיוק על האידיאל שלי של חזון ציוני ובניית הארץ. במקום לשבת בימי שישי לקטר ולזבל, יש לי הגה שמאפשר לי לממש דברים".

"הבריכה תיפתח בעונה הקרובה, לאירועי הקיץ ולמימונה לא היה כסף. תקציב העירייה מאוד מוגבל. כדי לחגוג את המימונה לא צריך פסטיבלים".
יכול להיות שהבדלי המנטליות הם בעוכריך? אולי אתה לא באמת האדם המתאים לקבוע סדרי עדיפויות תרבותיים באופקים?
"עם המנטליות שלי הנהגתי חיילים בשדה הקרב וחלקם באו מקבוצות שונות מהקבוצה שלי. אני בן הארץ הזאת ולא זר לארץ ולמנטליות. לא הייתה לי בעיית הסתגלות לאופקים. אני האחרון שלא מבין אותם".
אולי כי אתה לא גר בעיר.
"לי זה מספיק טוב איפה שאני גר. אין לי בעיה עם זה. אם לך זה לא מספיק טוב זו בעיה שלך".
אתה מודע להתנגדות שאתה יוצר כאן, לדיבורים על הניתוק שלך מהתושבים, לאי שביעות הרצון?
"אני לא מודע כי אני לא קורא את המקומונים באופקים ואני גם בכלל לא איש פוליטי שעוסק בקשירת קשרים ובהשתתפות בבר מצוות. יכול להיות שאנשים התרגלו כאן שראש עיר הוא זמין יותר, אני לא איש מושלם, אבל אני עושה כמיטב יכולתי, את זה אני יכול להבטיח כאן לכולם".