מפיקות הנפט דורשות פיצוי והאפריקנים מאיימים
השבוע השני והמכריע של ועידת האקלים נפתח ברגל שמאל. נציגי המדינות המתפתחות החליטו להחרים את יום הדיונים. המחלוקת נפתרה לאחר הבטחה של הדנים לדון ביתר שאת בדרישותיהם. המדינות גם מאיימות שמנהיגיהן לא יגיעו לימי ההכרעה של הכנס באם לא תיפתר המחלוקת בינן לבין המדינות המפותחות. ארגון מדינות הנפט, מצידו, דורש פיצוי על אבדן ההכנסות הצפוי
כבר אתמול (א') עשרות מדינות אפריקה איימו למנוע ממנהיגיהן להגיע לקופנהגן לקראת סוף השבוע, לשלב הסיכומים של הוועידה. זאת אם לא תהיה התקדמות ממשית בדיונים, כשברקע החשששהאמנה העולמית, המחייבת והמוסכמת, אולי לא תיחתם. ואם לא די בכך, גם שרי מדינות אופ"ק, ארגון מפיקות הנפט, החלו להציג דרישות משלהם אם יושגו בוועידה הסכמות שעלולות לפגוע בהכנסות מדינות אופ"ק בעתיד.
הקשיים החדשים בדיוני הועידה צצו מכיוונם של עשרות נציגי מדינות אפריקה ומדינות עניות אחרות, שאיימו שמנהיגיהן לא יגיעו לשלב הדיונים המסכם (בסוף השבוע) עד שלא תושג התקדמות משמעותית בשלושה הימים הבאים.
מאתמול החלו להגיע לקופנהגן ראשי מדינות ושרים לקראת החתימה על ההסכמים שמתגבשים בוועידה. אבל האפריקנים טוענים שהמשא ומתן עמם תקוע במיוחד בנושאי הליבה כמו שיעורי הפליטות שיצומצמו ותמיכות כספיות ארוכות טווח של המדינות העשירות במדינות העניות בעולם, כדי שיוכלו לעמוד בדרישות המחייבות. היום ומחר עומדים להגיע לקופנהגן יותר מ-110 ראשי מדינות, רובם מהמתפתחות והעניות. ביום חמישי תחל יממת הסיום של דיוני הוועידה והמגעים עם ראשי המדינות..
כל הדיונים ו"העסקות" – מכוונים כדי להבטיח הסדרים שימנעו העלאת טמפרטורת העולם (הממוצעת) ב-2 מעלות בלבד עד סוף המאה – ולא מעבר לכך - אבל הדבר יחייב השקעות המוערכות ב-10.5 טריליון דולר (פי עשרה מתוכנית תמריצי העידוד
אלא שבימים האחרונים, דיווחו אמצעי תקשורת באירופה, החלו נציגי המדינות העניות להשמיע הרהור מחדש וגם טענה שמופעלים עליהם לחצים כבדים לחתום על הסכמות בנושאים המנוגדים לאינטרסים הלאומיים של מדינותיהם.
לדברי נציג בכיר באו"ם, "זה יהיה מצער אם העימות יוביל לאי הגעה להסכם". לדברי נציד אחד ממדינות אפריקה, המצב חמור מאי פעם. "יש סבירות גבוהה לכך שהמנהיגים לא יגיעו אם המגעים לא יושלמו. למה שמנהיג של מדינה יגיע לחתום על הסכם שהוא למעשה לא-הסכם", אמר.
יאנוס פאסצור, ראש צוות התמיכה לשינוי האקלים של האו"ם, אמר בנושא כי "זהו הליך שהוא קונצנזוס. אם הם באמת מתכוונים להחרים את הכנס, ואם הם באמת יעשו זאת, זה מעשה חמור. יהיה מצער לראות שהעימות הזה יוביל לאי חתימה על הסכם".
רוב מנהיגי העולם שיגיעו לקופנהגן, דרשו שבבואם לבירה הדנית בסוף השבוע יהיה ברור שכל פרטי המשא ומתן הושלמו, שטיוטת האמנה החדשה מנוסחת במלואה ובעיקר מוסכמת על כולם (192 מדינות) עוד לפני שהם ינחתו ליומיים האחרונים של האירוע העולמי.
דרישות מסוג זה השמיעו גם נציגי הודו וסין לוועידה. הם תבעו שראשי המדינות שלהם לא ייאלצו להשתתף בבמשא ומתן המתיש, התקוע כבר ימים אחדים. "איש אינו רוצה לראות ראש ממשלה, נשיא או ראש מדינה של ארצו, מגיע לוועידה ואז מתבשר מנציגיו שאין הסכם שמתאים לארצו", אמרו נציגי הודו וסין.
אחת הבעיות הבולטות שטרם נפתרה: דרישת ארצות הברית והאיחוד האירופי מסין, הודו וברזיל, להתחייב למכסות מקסימום משמעותיות בפליטות המזהמים – כלומר הפחתה בשיעוריהן כיום - עוד לפני תום העשור הבא (עד 2020). בעוד שבמדינות הללו טוענים שהפחתת הפליטות תשקיע את עמיהן בעוני ובקשיים כלכליים.
קרטל מפיקות הנפט אופ"ק, שרוב חבריו הן כמובן המדינות הערביות, דורש פיצוי על אבדן הכנסות צפוי, אם בוועידת האקלים תושג הסכמה (קרי: עסקה בין המדינות המתועשות והעשירות לבין המתפתחות והעניות) שמשמעותה קיצוץ הדרגתי שילך ויתרחב, בשימוש בנפט ובמוצריו בשנים הבאות ומעבר גדל והולך לאנרגיות "ירוקות", חלופיות, שאינן מזהמות.
את הדרישה – יש מכנים זאת איום ברור – השמיע יו"ר אופ"ק עבדוללה סאלם אל-באדרי, שר הנפט בן ה-69 של לוב. הוא אגב טוען שהיסטורית, ארצות הברית ובריטניה הן האשמות הגדולות ביותר ביצירת פליטות הפחמן הדו-חמצני המזהם, המשפיעות על התחממות כדור הארץ ומחוללות את שינויי האקלים.
"אסור שהמדינות העשירות הללו, שנהנו מהנפט שלנו יבלמו מדינות עניות מהעלאת רמת החיים שלהן", התבטא השר הלובי. "כל האחריות למה שקרה בעולם מונח על כתפיהן של העשירות. הן אמנם רכשו את הנפט הנמצא במעמקי האדמות שלנו, אבל נהנו ממנו. הן בעצם התעשרו על חשבוננו. רמת החיים בהן עלתה. אם רוצים לצמצם את הזיהומים, את הפליטות וכך למנוע את התחממות כדור הארץ על כלל השלכותיה – אין ברירה אלא להנהיג גישה מתוחכמת, מקיפה, אמיצה, הכוללת גם פיצוי נאות למי שיפגע מהקיצוץ בהפקות הנפט", הדגיש אל-באדרי.







נא להמתין לטעינת התגובות