מסמך מ-69': לשכנע את ישראל לוותר על גרעין
יועצי הנשיא ניקסון המליצו להפעיל לחץ כבד על ישראל כדי לשכנע אותה לוותר על התוכנית הגרעינית ולהצטרף לאמנה הבינ"ל נגד הפצה
הכור האטומי בדימונה. צילום: רויטרס
הספרייה הלאומית על שם ניקסון בקליפורניה הציגה אמש לציבור יותר מ-150 שעות הקלטה ועשרות אלפי עמודים של מסמכים מתקופת נשיאותו של הנשיא ה-37 של ארה"ב. בין המסמכים נמצאים שלושה עמודי תדרוך של המועצה לביטחון לאומי, שבראשה עמד הנרי קיסינג'ר, לימים שר החוץ הפעלתן.
בפתח המסמך - אשר ככל הנראה נכתב לקראת ביקורה של ראש הממשלה, גולדה מאיר, בוושינגטון בספטמבר 1969 – נאמר כי ישראל אמנם לא חתמה על האמנה, בניגוד למרבית מדינות ערב, אולם הבהירה כי היא "אינה מדינה בעלת כוח גרעיני ולא תהיה הראשונה להכניס נשק גרעיני למזרח התיכון".
"מאחורי העמדה הרשמית הזו, ישראל פועלת באופן אקטיבי לשפר את יכולתה לייצר כלי נשק גרעיניים בהודעה קצרה", נכתב במסמך. "מאחר שאין התקדמות בתהליך לקראת הסכם שלום, מנהיגי ישראל ככל הנראה החליטו שאינם יכולים לוותר על האופציה הצבאית".
מחברי התדרוך הבהירו כי כל עוד משהה ישראל את החלטתה אם להצטרף לאמנה, כך יגבר הקצב של תוכניתה הגרעינית וכך יהיה קשה יותר לשכנע את הממשלה לוותר על פיתוח כלי הנשק. במועצה לביטחון לאומי אף הזהירו כי אם יתברר שהעולם שישראל מחזיקה בנשק גרעיני, זה יצמצם את הסיכוי לשלום ויפגע קשות ביעילות האמנה.
"שינוי משמעותי ביחסים"
על כן, יועציו של ניקסון ציינו כי אם הצטרפותה של ישראל לאמנה הבינלאומית היא חלק משמעותי במדיניות, הרי שיש להבהיר למנהיגים בירושלים כי אם "הם יבחרו ללכת בנתיב הגרעיני, הדבר יגרום לשינוי משמעותי ביחסים בין ישראל לארה"ב, כולל הדאגה המתמשכת שלנו לשלום ישראל".
"כדי לגרום לישראלים להאמין שאנחנו נחושים, עלינו להראות שאנו מוכנים להפוך את הסוגיה לפומבית ולהגן על עמדתנו גם לנוכח לחץ פנימי", נאמר במסמך, ככל הנראה בהתייחסות ללובי הפרו ישראלי. "זה יהיה חסר ערך, וכנראה גם יביא לתגובת נגד, אם ארה"ב תלך רק עד חצי הדרך, כמו ניסיון להשתמש בבקשות הישראליות לכלי נשק קונבנציונליים כאמצעי לחץ בסוגיה הזו".
אחד האמצעים שמציעים חברי המועצה כדי לשכנע את הישראלים הוא לחתום על האמנה, אולם להמתין עם האשרור עד שכל הדאגות הביטחוניות
של המדינה יגיעו לכלל פתרון. עוד אמצעי שכנוע הוא לבחון עם ברית המועצות אם תסכים לצמצם את משלוחי הנשק למדינות ערב בתמורה לחתימה ישראלית.
בסיום המסמך ממליצה המועצה כי הדרגים הגבוהים בממשל ימשיכו את הבחינה של הניסיונות לצרף את ישראל לאמנה. "בינתיים, מכתב נשיאותי יישלח לראש ממשלת ישראל כדי להדגיש את היעדים האמריקאיים נגד הפצת גרעין גם בממשל החדש, ואת תקוותנו כי ישראל תחתום על האמנה", נכתב בסיום התדרוך, לצד המלצה לקיים דיונים בנושא גם עם מדינות נוספות.
אולם בסופו של דבר זנח הממשל האמריקאי את הרעיון. בספטמבר 1969 נפגשה גולדה מאיר בבית הלבן עם ניקסון ושכנעה אותו לקבל את עמדת העמימות, לפיה ישראל לא תבצע ניסוי גרעיני ולא תכריז על היותה בעלת יכולת גרעינית. מדיניות זו המשיכה גם בממשלים הבאים עד היום.
נא להמתין לטעינת התגובות
