"הצעת חוק ההסדרים הנוכחית - הגדולה ביותר בשנים האחרונות"
בסקירה שהוציאה היועצת המשפטית של הכנסת על חוק ההסדרים וחוק התקציב שעברו אתמול (ד') בקריאה ראשונה, ונידונים היום בוועדת הכנסת ממליצה אלשטיין לפצל כמה שיותר סעיפים מחוק ההסדרים, כדי לאפשר דיון מעמיק בכל אחד מהם
אלשטיין מוסיפה: "לכמות העצומה של החקיקה שהכנסת מתבקשת לתת עליה את דעתה ולפרק הזמן הקצר במיוחד העומד לרשותנו לשם חקיקת החוק, יש השפעה מהותית על היכולת של הכנסת וועדותיה להוציא תחת ידה חוק לאחר דיון מעמיק ומהותי, וגם זאת צריכים לקחת בתוך מכלול השיקולים בעת הדיון על פיצול סעיפי החוק".
בהמשך להחלטה שהתקבלה בימים האחרונים בין יו"ר הכנסת ראובן ריבלין לבין האוצר על הוצאה של סעיפים שונים מחוק ההסדרים וחקיקה שלהם בהליך נפרד, צירפה אלשטיין טבלה מפורטת בת חמישה עמודים, שבה היא מפרטת את עמדותיה באשר לפיצול סעיפי הצעת חוק ההסדרים לקראת
הדיון בוועדת הכנסת.
"עמדתי היא שהליך החקיקה הנכון ביותר לנושאים הכלולים בהצעת החוק הוא בדרך של הצעות חוק ממשלתיות נפרדות. מובן כי אין בכך כדי לפגוע, אף לא כהוא זה, בתקציב וביעדיו. לפיכך, ועל מנת לאפשר דיון מעמיק ומהותי בסעיפי הצעת החוק, מוצע לפצלה ככל האפשר. גם לעניין נושא שיש לו זיקה הכרחית וישירה לתקציב, ונכלל בהצעת החוק בעיקר מנימוק זה, ניתן לדון בו כהצעת חוק נפרדת שהליך חקיקתה יוגבל בזמן על פי החלטת יו"ר הוועדה המוסמכת שיכינו לקריאה השניה והשלישית".
אלשטיין מציעה לפצל כמה שיותר סעיפים מהחוק - שמונה 760 עמודים - כדי שלא להגביל את הדיון בהם לטווח זמן קצר במיוחד.
החוק שעבר אתמול בקריאה ראשונה, יידון בועדות הכנסת השונות בחודש הקרוב ואמור לעבור בקריאה שנייה ושלישית ב-15 ביולי. בין הרפורמות שהוצאו מחוק הההסדרים: הרפורמה במינהל מקרקעי ישראל והרפורמה בתקשורת. בין הסעיפים שנותרו: הסעיף המבטל את הפטור ממע"מ על פירות וירקות והרפורמה בנמלים.
נא להמתין לטעינת התגובות
