קזינו בדלת האחורית
כבר שנים ארוכות שמפעל הפיס מנסה ליזום הקמת קזינו במדינת ישראל ונדחה על ידי הממשלה. אז עכשיו עלו קברניטיו על נוסחה מנצחת: ה"ברמזל" - בר הימורים ראשון מסוגו בארץ שמציע ללקוחותיו להמר ללא הגבלה ובדרך גם מגיש להם אלכוהול שמסייע לשפוך עוד קצת כסף. המתנגדים לא מבינים מדוע זה שונה מקזינו, אבל מפעל הפיס מתעקש: "רק כך אפשר להילחם בשוק השחור"
אלכוהול והימורים הם צמד מנצח בעולם ההתמכרויות. קברניטי ההימורים בעולם עלו על השילוב האפקטיבי כבר לפני זמן רב ומוכנים להזרים את האלכוהול בחינם לכל מי שממשיך להזרים את הז'יטונים. באיחור אופנתי ובאופן חוקי לחלוטין, ביצע לאחרונה הרעיון עלייה לארץ, בדמות פאב הימורים בחסות מפעל הפיס, שפועל כבר חודשיים במתחם הרכבת בירושלים.
מזה שנים ארוכות שמפעל הפיס מנסה להקים קזינו במדינת ישראל ללא הצלחה. ההצעה למיזם נדחית על ידי הממשלה בכל פעם מחדש, בעיקר בעקבות לחצים של המפלגות החברתיות והדתיות. אולם העובדה שממשלת ישראל לא רוצה את הז'יטונים בתחומה, לא עוצרת את אנשי מפעל הפיס מלמצוא פתרונות יצירתיים להוצאת הכסף מכיסם של המהמרים. במשך השנים האחרונות הם הנהיגו כמה שינויים מעוררי מחלוקת, ביניהם הגדלה משמעותית של כמות ההגרלות השבועיות והפעלה של כ-500 מכונות מזל אלקטרוניות ברחבי הארץ.
ברמזל בירושלים הוא קוקטייל מעניין של כל האופציות שמציג מפעל הפיס, בתוספת משקאות אלכוהוליים. "מה שמפעל הפיס ומשרד האוצר עשו עם המכונות האלקטרוניות ועכשיו עם זה, הוא פשוט להכניס את הקזינו בדלת האחורית", מסביר ח"כ לשעבר אילן ליבוביץ, "אני לא אומר שזה פסול להכניס קזינו למדינה, אבל צריך לעשות את זה כמו שצריך ולהגן על עצמך. בכך שאתה מכניס בדלת האחורית אתה נותן לאנשים לעשות מה שהם רוצים ולעשות המון כסף בלי פיקוח".
גם טלי אלדר, מהמכון הישראלי לגמילה מהתמכרויות, מביעה את דעתה הנחרצת על היוזמה החדשה. "לפי מאמרים רבים, אנחנו יודעים שבכל העולם יש התמכרות משותפת לאלכוהול ולהימורים. עד עכשיו בישראל לא הייתה התאמה בין השניים, כי באופן חוקי היה קשה למצוא את שניהם בכפיפה אחת. אבל עכשיו, מה עושה מפעל הפיס? מנסה להפוך את המהמרים גם לשתיינים. אנשים שפחדו מהימורים לא חוקיים בגלל שיש להם משרות או כי הם לא רצו שיראו אותם, יכולים לבוא לבר הזה ולהמר באמתלה של מקום חוקי ומכובד. מפעל הפיס הוא קזינו בפני עצמו והוא גורם למאות משפחות בישראל ליפול בכל שנה למעגל ההתמכרות להימורים", היא מסבירה.
לא רק בברמזל מפרקים ארנקים על הימורים חוקיים. שנת 2008 הייתה פורה ביותר למפעל הפיס, שהכנסותיו הסתכמו ב-3.94 מיליארד שקל, אל מול 3.85 מיליארד שקל ב-2007. מתוך הכסף שהרוויח המפעל, כ-750 מיליון שקל הוחזרו לקהילה בדמות כיתות לימוד, גני ילדים ושימושים קהילתיים וכ-2.3 מיליארד שקל הושקעו בפרסים השונים. לדברי מנכ"ל מפעל הפיס, שאול סוטניק, המשבר הכלכלי לא יעמוד בדרכם של המהמרים, שיוציאו על פי הערכת המפעל 4.15 מיליארד שקל בשנה הבאה.
האם צריך להתיר להקים קזינו בישראל?
בחריום שלישי, שתיים בצהריים. ברמזל פתוח כבר מעשר בבוקר. מלבד ברמן משועמם, יושב בפנים מהמר בודד. בחוץ מנקים עובדי ניקיון את המתחם. אחד המנקים מספר שהמקום עדיין לא מצליח להתרומם, כנראה כי לא שמעו עליו מספיק, אבל ככל שעוברים הימים מגיעים עוד ועוד אנשים.
ברמזל צריך להצדיק את קיומו מהר יותר מכל עסק אחר, בעיקר בגלל הימצאותן של מכונות החישגד האלקטרוניות, שנהנות מביקוש עצום בקרב הזכיינים. קבלת זכיינות להפעלת מכונות ההימורים הללו היא לא משימה קלה. עובדים בחברה מעידים כי ישנה רשימת המתנה ארוכה לזיכיון, וכי הסיכויים לקבל מכונה בקרוב אפסיים. למרות המצב הדחוק, החליטו במפעל הפיס לתמוך בפרויקט השאפתני ולתת לבר את כמות המכונות המקסימאליות המותרת - חמש.
אחרי שהזכיין קיבל את המכונה, עליו להפיק ממנה סכומים גדולים מספיק - בסביבות 10,000 שקל בשבוע (כשקל לדקה), מספר עובד במפעל הפיס - כדי לשמור על המכונה. אם לאחר זמן מה לא מצליח הזכיין לעמוד ברף, אנשי מפעל הפיס באים ולוקחים את המכונה למקום שיוכל להפיק ממנה רווח גדול יותר.
חודשיים לאחר פתיחתו של ברמזל פקעה סבלנותם של אנשי המפעל והם לקחו שתיים מהן, והשאירו את הבר עם שלוש בלבד. "המכונות הללו הן קזינו חד וחלק, ואני מכיר קזינו. אם אתה מכניס לחנות שלך מכונות מזל באישור של מפעל הפיס אז אתה בעצם מנהל קזינו קטן. אין הבדל בין המכונות הללו למכונות מזל שהמשטרה מחרימה", מספר לנו ג', זכיין לשעבר של מפעל הפיס באזור ירושלים.
מכונות ההימורים האלקטרוניות נכנסו לשוק הישראלי ב-2005 ועוררו גל גדול של מחאה ציבורית. למרות התנגדותה של המשטרה באותה תקופה, משרד האוצר - שהיה הקובע בנושא - קיבל את המלצת הלשכה המשפטית במשרד ואישר את הבאתן.
במשטרה לא מהססים להביע את דעתם על התנהלות מפעל הפיס. בוועדה בכנסת שהתכנסה לדון בנושא המכונות האלקטרוניות טען תת ניצב ג'קי בריי, ראש אגף חקירות דאז, כי "השורה התחתונה של בדיקתנו היא שהמכונה איננה שונה מכל מכונת מזל אחרת. יש שורה של פסקי דין והוראות חוק בהקשר הזה, לרבות הגדרת משחק אסור על?פי חוק דיני העונשין".
ח"כ ליבוביץ, שהקים את הוועדה והצביע נגד המכונות, מחזק את דברי המשטרה וטוען כי "גם אנשים מקצועיים היו ואמרו בפירוש שאין בין זה להימורים שום הבדל. אני וח"כ אמנון כהן מש"ס עשינו סיור בשטח, ראינו את המכונות האלה וגילינו שאין שום פיקוח לגבי מי עושה ומנהל את המכונות. אתה לא יכול להילחם בקזינו הפיראטי ולתת למפעל הפיס קזינו באישור. זאת לא בדיוק המטרה שלשמה נועד מפעל הפיס".
בעבר ציינו במשרד האוצר כי מפעל הפיס אכן מעביר חלק מרווחיו לחברה, אך הוא מדורג במקום נמוך מבחינת הכנסותיו למדינה בעולם המערבי. למשל, בקליפורניה מועברים 35 אחוז מרווחי הפיס לפרויקטים, ובבריטניה 25 אחוז. זאת למול כ-19 אחוז שמעביר מפעל הפיס בישראל. בנוסף, בעבר הועלו טענות רבות בנוגע לחוסר הפיקוח של המדינה על הכספים שמוחזרים לקהילה על ידי מפעל הפיס.
בדוח מבקר המדינה ל-2007 נכתב כי "המפעל העניק תרומות בלא שנקבעו להן יעדים, בלא שנקבע נוהל בנושא ובלא שנקבעו אמות מידה לחלוקת התרומות. ועדת התרומות החליטה על מתן התרומות רק בעקבות בקשות שהוגשו למפעל, והאפשרות לקבל תרומות לא הובאה לידיעת הציבור הרחב". בסיום הדוח המליץ המבקר "לבחון את אחריותם האישית של יו"ר דירקטוריון המפעל, שמעון כצנלסון, ושל מנכ"ל המפעל, שאול סוטניק". חשוב לציין כי עד כה לא הוכח שהרחבת ההימורים החוקיים באה על חשבון ההימורים הבלתי חוקיים.
יום חמישי, 11 בלילה, ובברמזל מתכוננים למסיבת ליין החיילים השבועית. החיילים הצעירים מתכננים בהתרגשות את מהלכי הערב ומתגאים זה מול זה מי הולך להרוויח יותר כסף במכונות. "משחקי ההגרלות הם סמי שער, הם הדברים שנותנים את הספתח, את ההתחלה", מסביר נחום מיכאלי מעמותת אפשר, המטפלת בהתמכרויות לאלכוהול ולהימורים.
"המקומות של מפעל הפיס עובדים על לקוחות שמתמכרים לדברים שהוא מציג, זה הימורים והתמכרות נקודה. ככל שתפסת את האנשים יותר צעירים, הם בסוף יהפכו למכורים בקלות יותר גדולה", מסביר הזכיין לשעבר ג'. כשאני מספר לו שבר מזל קיבל כבר בפתיחה חמש מכונות אלקטרוניות הוא נשמע המום: "אני מבטיח לך ב-100 אחוז ביטחון שאם הם קיבלו את המכונות האלה, וכל כך מהר, אז הייתה דחיפה לעניין. כל משחק חדש של מפעל הפיס מוכר היטב, ולכן אתה תמיד תראה שהאנשים שקרובים לצלחת יקבלו ראשונים את המשחקים ויעשו את הכסף הגדול. שיהיה לך ברור שיש תור ענק למכונות האלה ושהכסף זורם בגדול".
ג' מוסיף ומספר שאחרי השלב הראשון והחביב יחסית של בניית חוג הלקוחות, מגיע השלב השני והקשה יותר - מתן האשראי. "דוכן שעושה הרבה הרבה כסף הוא דוכן שנותן אשראי. נותנים אשראי גם של 50 ו-100 אלף שקל בלי בעיה בכלל. הבעיה מתחילה בגבייה. זה תמיד מגיע בסופו של דבר לאיזה צד שלישי".
כדי להמשיך את זרימת הכספים החליטו במפעל הפיס לקדם את 2009 בקמפיין בעלות תשעה מיליון שקל. הקמפיין נועד לבשר לציבור הרחב כי הפרסים גדלו. הדבר היחיד ששכחו במפעל הפיס לציין הוא שסיכויי הזכייה בפרסים הופחתו ב-35 אחוז. "האנשים שמהמרים בהגרלות של מפעל הפיס הם אנשים שאין להם הרבה כסף, שחולמים בגדול ומתקשים או מסרבים להבין את חישובי הרווח הבלתי אפשריים", מסביר ג', "השיטות של מפעל הפיס להוציא את הכסף מהאנשים לא הופכות יותר נחמדות. הם רק משתכללים. מי יודע לאיפה עוד הם יכולים להגיע".
מנכ"ל מפעל הפיס מסר בתגובה כי "500 המכונות החוקיות שלנו הן רק טיפה קטנה בים העמוק והרחב של השוק השחור. האישור שניתן לנו הוא התחלה, אבל אין בו כדי לפתור את הבעיה האמיתית. אם רוצים להשיב מלחמה חד משמעית ואפקטיבית צריך לתת למפעל הפיס רישיון לפרוס מכונות חוקיות בכל הארץ, שהרווחים מהן יחזרו לציבור וישמשו למימון של פרויקטים חינוכיים, כמו יום לימודים ארוך".
נא להמתין לטעינת התגובות
