כללי המשחק משתנים
מועצת הרשות השנייה הגישה את הצעת מיקוד הרגולציה. לפי ההמלצות, הטלוויזיה המסחרית תפסיק לממן את הרשות, יהיו הרבה יותר פרסומות - מתי וכמה שהזכייניות רוצות - וגם יותר תוכן שיווקי בריאליטי
על פי אחת ההצעות, שיונחו לאישורה הסופי של מליאת מועצת הרשות השנייה, תמליץ המועצה לבחון את הצורך של הרשות השנייה להיות מתוקצבת על ידי אותם גופים שהיא מפקחת עליהם ולא על ידי המדינה, ובהמשך תמליץ על שינוי חקיקה בנושא.
בטיוטת הרגולציה החדשה מופיעה גם המלצה לצמצם את התמלוגים ואת אגרות התדרים שמשלמות זכייניות הטלוויזיה המסחרית. המלצה זו מחדדת במיוחד בשנת 2009, שמועצת הרשות השנייה צפויה להכריז עליה כעל שנת משבר בשידור המסחרי.
בהליך מיקוד הרגולציה פתח יו"ר ועדת הטלוויזיה הקודם, דוד אלכסנדר. מדובר במתווה חדשני, שלפיו תעדכן הרשות השנייה את אופן הפיקוח שלה על זכייניות הטלוויזיה המסחרית - רשת, קשת וישראל 10. המטרה היא למקד את פיקוח הרשות בנושאים המהותיים ולוותר עליו בתחומים השוליים. קודם לגיבוש הטיוטה נערך שימוע, שאליו הוזמנו הגורמים הרלוונטיים בשוק התקשורת.
שינוי דרמטי שמציעה המועצה הוא בתחום ה"סוגה העילית". הכוונה היא לצמצם את הגדרת הז'אנר הזה - אשר כל זכיינית מחויבת בהשקעה בו - לתוכניות דרמה ותעודה בלבד. השינוי מתבסס על הבנה שאליה כבר הגיעו הזכייניות במסגרת הסכמי היוצרים. במסגרת זו, תוכניות תחקירים כמו "עובדה" או "כלבוטק" לא תוכרנה כסוגה עלית כלל. באשר לתוכניות ז'אנר מיוחד, כמו "ארץ נהדרת", לא נפלה עדיין החלטה סופית.
על פי ההערכה, תידרשנה הזכייניות להעלות את השקעתן בז'אנר העילי ל-20% מסך הכנסותיהן. עם זאת יש כוונה להרחיב את המונחים "דרמה" ו"תעודה" לתתי ז'אנרים שאינם מוכרים ככאלה כיום.
כפי שפורסם לראשונה במעריב, יש כוונה להחשיב קידום פורטל אינטרנט של כל זכיינית במסגרת שידוריה כפרסומת, אך לא לגבות תמלוגים בגין האתר. אפשרות אחרת העומדת על הפרק היא לאפשר לפרסם את האתר ללא מגבלה ולגבות את התמלוגים רק כעבור שנתיים.
מועצת
כמו כן, הזכייניות יוכלו לנייד תוכנית שהתחייבו לשדר בשנה מסוימת לשנה אחרת, ויתאפשר ניוד בז'אנרים. כך, למשל, אם זכיינית התחייבה לדרמה, היא תוכל להמיר אותה לתוכניות תעודה, אם מהלך זה יהלום יותר את לוח שידוריה.
באשר לז'אנר הריאליטי, הועלה רעיון לשנות את אופן ההתייחסות אליו. כיום מוגבל שיבוץ תוכניות ריאליטי לפעמיים בשבוע, ועל כל שעת ריאליטי משובצות ארבע תוכניות סוגה עלית. במסגרת שינוי הפיקוח, בכוונת המועצה לקבוע מגבלת שיבוץ תוכניות ריאליטי על פני חצאי שנים - במקום המגבלות החודשיות הקיימות כיום.
מיקוד הרגולציה החדש יבקש לאשר גם את המלצות "דוח מלובן", שעסק בהפקות חיצוניות. מועצת הרשות השנייה תאפשר להוציא החוצה 65% מההפקות בכל זכיינית - ולהגדיל את ההכרה בהוצאות פיתוח. כיום רק 1% מכלל הוצאות הפיתוח מוכר, והכוונה היא להגדילו ל-5% מינימום. אם ההפקות יהיו בתחום הפריפריה הגיאוגרפית או המגזרית, תגדיל המועצה את ההכרה ל-10%.
על פי הרגולציה החדשה, הזכייניות גם יחויבו לשלב תוכנית בענייני מורשת בפריים-טיים בכל שבת וחג. יש לציין, כי הכוונה היא שמתווה זה יחול רטרואקטיבית כבר על שנת 2008. כמו כן, יש כוונה להמליץ על שינוי חקיקה, שיאפשר לחברת JCS להפיק תוכניות גם עבור ערוץ 2.
מקשת נמסר: "עדיין לא קיבלנו את ההחלטה בעניין, אך אם הדברים המוצגים כאן הם אכן המסקנות הסופיות, נדמה שכוונת המיקוד, להתאים את הרגולציה למציאות שבה פועלת הטלוויזיה המסחרית בישראל, לא באה לידי ביטוי".
מערוץ 10 נמסר: "קשה להתייחס לדברים באופן זה. כשנקבל מהרשות את המתווה נגיב בהתאם". ברשת סירבו להגיב.
נא להמתין לטעינת התגובות
