לתת קלפי לתרמילאים ולסטודנטים
אין כל צדק והיגיון בכך שישראל היא אחת המדינות הבודדות השוללת מאזרחיה השוהים בחו"ל את הזכות להשתתף בבחירות
חוק יסוד: הכנסת מעניק את זכות הבחירה לכל אזרח ישראל שהוא בן 18 שנה ומעלה ואינו מגביל את מימוש הזכות לשטחה הריבוני של ישראל. חוק הבחירות לכנסת קובע כי "בוחר רשאי להצביע רק בקלפי אשר רשימת הבוחרים הקשורה אליה כוללת את שמו". בפועל, ישראל אינה שולחת קלפיות לחו"ל, למעט במקרים של עובדי מדינה ועובדי הסוכנות היהודית, קק"ל וקרן היסוד השוהים בחו"ל, הם ובני משפחותיהם, וזכאים לבחור ממקום מושבם. לנוהג זה, שמשמעו הוא אי?מתן זכות הבחירה לאזרחים השוהים בחו"ל, אין זכר בחוק.
נוהג זה שולל את הזכות הפוליטית החשובה ביותר מאזרחי המדינה ועושה זאת באופן מפלה. ראשית, אם הזכות לבחור חלה רק בשטח ישראל, אזי לא ברור מה הבסיס למתן הזכות למתנחלים אזרחי ישראל המצביעים משטחי הרשות הפלסטינית, בהם מוצבות קלפיות. שנית, ההצדקה למתן הזכות לעובדי מדינה בחו"ל היא בהיותם "שליחי מדינה". הצדקה זו אינה חלה על עובדי הסוכנות, קק"ל וקרן היסוד, שאינם גופים ממשלתיים. בוודאי שאין היא חלה על אזרחים העובדים בשגרירויות במעמד של עובדים מקומיים, או על ימאים, המועסקים בחברות פרטיות. שלישית, נוצרת גם אפליה תוצאתית בין עשירים לעניים. אזרח בעל אמצעים המעוניין להשפיע יכול לטוס לישראל ולהצביע.
עד כאן החוק. כעת ההיגיון. איני טוען שיש לאפשר לבחור לכנסת למאות אלפי ישראלים המתגוררים בחו"ל שחלקם ירדו מהארץ ומתגוררים שנים רבות מחוץ לישראל. יש היגיון בטענה שאין לאפשר ליורד המתגורר בבוורלי הילס לבחור לכנסת; הוא אינו שותף לחוויה הישראלית ובה קטיושות בחיפה, קסאמים בשדרות ופיגועים בתל אביב. ואולם, יש לא מעט ישראלים שישהו ביום הבחירות באופן זמני בחו"ל ולהם ראוי לאפשר להצביע בקלפיות אשר מוצבות ממילא בנציגויות ישראל בניכר: סטודנטים השוהים זמנית בחו"ל; חולים השוהים בחו"ל לצורך טיפול רפואי; אדם הנמצא בטיול ממושך בחו"ל. לאלה, על פי רוב, אין גם אפשרות כלכלית לטוס לישראל ביום הבחירות.
קיפאון מחשבתי
מהו הקריטריון: שירות צבאי? מיסוי? מועד שהות אחרונה בישראל? מתיחת קו הגבול היא משימה קשה, אך לא בלתי אפשרית. היא נעשית באופן קבוע בתחומים אחרים, כגון מיסוי חוץ-טריטוריאלי.
הזכות להשפיע צריכה להינתן לכל אזרח ישראלי שמרכז חייו הוא בישראל ומירב זיקותיו הן לארץ. זאת במיוחד אם הבחירות אינן במועדן הרגיל. חייל שהשתחרר מגולני וטס לטיול ממושך במזרח הרחוק לא צפה שתהיינה בחירות כעת. מדוע למנוע ממנו להצביע בנציגות ישראל במקום הימצאו?
ישראל היא אחת המדינות הבודדות שאינן מאפשרות כלל לאזרחים השוהים בחו"ל לבחור. בארצות הברית ובאוסטרליה מצביעים מחו"ל בדואר. מדינות אחרות, כגון דנמרק, מאפשרות הצבעה בקלפיות מיוחדות. בעבר, ההנחה הייתה שאדם השוהה מחוץ למדינה אינו מעורה בנעשה בה, אך כיום הנחות אלה אינן תקפות עוד.
שלילת זכות הבחירה מרבבות אזרחים והענקתה השרירותית לקבוצות פרוטקציוניסטים היא חלק מהקיפאון המחשבתי שירד על המערכת הפוליטית. חובה לתקן עניין זה.
הכותב הוא חוקר אורח באוניברסיטת הארוורד בארצות הברית
נא להמתין לטעינת התגובות
