וטרינרים מעל החוק
עצומה של אנשים פרטיים, הקוראת להוציא את סמכות הפיקוח על וטרינרים רשותיים מידי משרד החקלאות, עלתה לרשת והיא צוברת תאוצה. 18 גופים כבר חברו אל הקריאה
העצומה הועלתה ב-1 למאי, 2007, ביוזמת קבוצת אנשים פרטיים בעלי רקע וניסיון במאבקים למען זכויות בעלי חיים, שאימצו את השם: "אזרחים למען החיות במכלאות הרשותיות". עד כה חברו כ-18 גופים, בתוכם הירוקים, עמותת נח, תנו לחיות לחיות, אנונימוס, צער בעלי חיים רמת גן, צער בעלי חיים רחובות, צער בעלי חיים חיפה, תנו לחיות לחיות חיפה, ראשון אוהבת חיות, חובבי החתולים בישראל ועוד. העצומה הופצה באמצעות מיילים בלבד ונכון לעכשיו, חתמו עליה 6,470 אנשים.
העצומה קוראת להתנגד ל"מתן חסינות לווטרינרים ברשויות המקומיות מפני העמדה לדין בגין עבירות על חוק צער בעלי חיים", תובעת להוציא את הפיקוח על יישום חוק צער בעלי חיים מידי משרד החקלאות וקוראת לחקור את אחריותם של הווטרינרים הרשותיים ושל הממונים עליהם לאירועים שהתפרסמו בכלי התקשורת.
בפברואר השנה (20.2) התקיים דיון בועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, בנוגע לחסינות וטרינריים ברשויות המקומיות מפני העמדה לדין בגין עבירות על חוק צער בעלי חיים. נציגי משרד החקלאות אמרו שלא מבוצע מהלך למתן חסינות, אבל חילופי הדברים מעלים כי בין משרד החקלאות ובין פרקליטות המדינה, מתגבש נוהל מיוחד לחקירה ולהעמדה לדין של וטרינריים רשותיים שחרגו מסמכותם, לפיו סמכות החקירה והגשת כתבי האישום נגדם תהיה בידי משרד החקלאות.
אביה גליסברג, נציגת משרד המשפטים, ציינה בדיון: "יצאה טיוטת נוהל משטרתי, שעדיין לא מקובלת כל כך על המשרד לאיכות הסביבה. זה עדיין לא נוהל מגובש (...). יש ויכוחים, מי יחליט על המדיניות במקרים האלה. האם המשטרה תחליט על המדיניות או האם משרד החקלאות יחליט על המדיניות, כיוון שיש סמכות מקבילה ועל פי טענת משרד החקלאות הסמכות שלהם".
בעצומה מציינים, שאם החקירות של וטרינרים יישארו בידי משרד החקלאות, זה יביא לכך שהחוק לא ייאכף כראוי, כיוון שהדבר יוצר ניגוד אינטרסים: "הווטרינרים הרשותיים נמנים עם עובדי משרד החקלאות ובשל זיקה זו לא יוכל לחקור חשדות לעבירות של וטרינרים רשותיים ללא פניות. לכן אנו סבורים שיש להפקיד את סמכויות החקירה והאכיפה בידי המשטרה בלבד".
במהלך הדיון, ציינה זהר שקלים, ראש אגף אכיפה, במשרד לאיכות הסביבה: "...לא ייתכן שמגזר כלשהו, בטח לא מגזר ציבורי, יהיה מעל החוק וייהנה מחסינות שהחוק לא מקנה לו בגלל החלטות פנימיות כאלה ואחרות (...). כל המהלך הזה, שהוא מהלך של חסינות, התקבל בהחלטה של משרד המשפטים בעקבות פנייה של משרד החקלאות, לאחר שהמשטרה התחילה בפעולת חקירה כנגד כמה רופאים רשותיים".
בחודשים האחרונים פרסמו מקרים קשים של התעללות לכאורה, שבוצעו בידי וטרינרים רשותיים. האחד, ד"ר אור, שפוטר מתפקידו על ידי עיריית טבריה, לאחר שנחשד בהתעללות בבעלי החיים שהגיעו לתחנת ההסגר, בתוך כך בהזנחתם והרעבתם של גורי כלבים, ד"ר אמנון אור נמצא בחקירה של יחידת הפיצו"ח (פיקוח צומח וחי) של משרד החקלאות על סמך חומרים ותלונות שהגיעו למשרד
וד"ר שרגא אוקונובסקי, מנכ"ל איגוד ערים שומרון והווטרינר הראשי, אשר נחשד בהתעללות לכאורה ובהרדמת עשרות כלבים לא מסוכנים.
בנוסף, לפני למעלה משנה נחשף ב"כלבוטק"ד"ר אפרים קרן, הווטרינר הרשותי של מועצה אזורית בנימין, שצולם לוכד חתולים ומשאיר אותם כלואים ללא אוכל ומים למשך ארבעה ימים ושפקח, העובד תחתיו, נתפס יורה בכלבה, אם לגורים, בתוך שטח בנוי. כלפי קרן הסתפקו בנקיטת הליך משמעתי.
למרות שבשנת 2006 התחייבו להגיש נגדו כתבי אישום, הסתפקו לבסוף בנזיפה וד"ר קרן ממשיך לעבוד כאילו כלום לא קרה. ממשרד החקלאות נמסר שהרופאים שהוזכרו בכתבה, מצויים בחקירה, או בהליכים משפטיים, או בהליכים משמעתיים: ד"ר שרגא אוקונובסקי גם נמצא בחקירה של השירותים הווטרינרים על סמך תלונות וחומרים שנאספו, נגד הפקחים של המועצה המקומית מטה בנימין הגיש המשרד כתב אישום לבית משפט לפני מספר חודשים ומשפטם מתנהל בימים אלה, ונגד ד"ר אפרים קרן הגיש המשרד קובלנה והוא נמצא בהליך משמעתי.
וטרינרים נוספים, נגדם החלה חקירה משטרתית שהוקפאה הם ד"ר עמוס ברזילי ממטה יהודה, שחשוד בפיזור רעל מסוג סטריכנין נגד כלבים בשנת 2000, ד"ר ישראל גלס מרעננה, נגדו הוגש כתב אישום על התעללות בבעלי חיים והמתה ברעל
אורי יפה, יו"ר עמותת "נח", מבקש לציין שווטרינרים בודדים עברו לכאורה על החוק, אבל מוסיף שהרושם המתקבל הוא שיש גיבוי והעלמת עין. לדבריו, כבר היום נהנים וטרינרים מחסינות בלתי רשמית, שמאפשרת לעבור על חוק צער בעלי חיים ללא עונש וללא שלילת רישיון. בתוך כך, מאז החליטו לפני כשנה וחצי לגבש נוהל חדש, נעצרו כל החקירות ולא מוגשים כתבי אישום נגד הוטרינרים שנחשדו בעבירות.
בדיון שהתקיים בפברואר, ציין יו"ר הוועדה, ח"כ מיכאל מלכיאור: "מה שמצטייר פה, הוא שאת העבודה שלכם בתור וטרינרים אתם עושים נאמנה. עם זאת, יש פה צד אפל. כל חוק צער בעלי חיים, ביצוע ואכיפה, לא מעניין אתכם. במשך שנים לא הגשתם תביעות. כאשר יש שוטר שעושה את עבודתו בתחום, אתם חונקים את העסק. כאשר יש וטרינרים, שעושים לעיני כל דברים שאתם מוקיעים אותם, יש תחושה של גילדה".
יוזמי העצומה, שמבקשים להישאר אנונימיים, מוסרים: "העצומה הועלתה כיוון שהגיעו מים עד נפש. אנו קוראים בעיתונות על עוד ועוד מקרים בהם וטרינרים עושים דברים שמנוגדים לחוק צער בעלי חיים, אבל כולם נשארים בתפקידם, אף לא נענש ופשוט לא עושים כלום". עוד ביקשו להוסיף: "זה לא הגיוני שגוף יחקור את עצמו ויעמוד מעל החוק. יש פה עבירות של חוק צער בעלי חיים שמקבלות לגיטימציה. אם דווקא הוטרינרים, שאמורים להוות דוגמה בכל הקשור למניעת צער מבעלי חיים, מרשים לעצמם לעבור על חוק צער בעלי חיים, אזי החוק הזה הופך עוד יותר לבדיחה בעיני הציבור. אנחנו לא מוכנים שיתעלמו מהחוק".
יוזמי העצומה מוסיפים ומציינים, שבדרך כלל מופנה יחס מזלזל כלפי אכיפת חוק צער בעלי חיים, מה שמעורר תרעומת. ב"תנו לחיות לחיות" מציינים, שעיקר הבעיה מצוי בעובדה שהממונה על חוק צער בעלי חיים הוא חלק מהשירותים הווטרינריים שבמשרד החקלאות ובשל ההתנגשות עם הדאגה לבריאות הציבור, לא פעם מתעלמים מהאינטרסים והזכויות של בעלי החיים. דוגמה לכך היא מסקנתו של מבקר המדינה, לפיה ניתן היה למנוע את ההמתה ההמונית של בעלי כנף בזמן שפעת העופות, לו היו נערכים בהקדם.
"תנו לחיות לחיות" דורשים להוציא את הממונה על חוק צער בעלי חיים מידי משרד החקלאות. לדברי עו"ד ראובן לדיאנסקי, מנכ"ל העמותה: "הממונה לא יכול להיות חלק ממשרד החקלאות, משום התנגשות אינטרסים. הוא צריך להסתכל על המערכת מבחוץ ולא להיות חלק ממנה". עוד הוא מציין, שהם ממליצים להקים רשות להגנה על בעלי חיים, במסגרתה יהיה הממונה על חוק צער בעלי חיים ושתפקח במישור מקומי על עבודת וטרינרים רשותיים: "יש לשים תחת קורת גג אחת את כל הכוחות שישמרו על זכויות בעלי החיים וימנעו התאכזרות, התעללות ועבודה בפרך".
גם לדעתו של יפה, הפתרון צריך להיות רחב: "יש להוציא את נושא רווחת בעלי החיים ממשרד החקלאות למקום שיותר מתאים לו, דוגמת המשרד להגנת הסביבה". יפה מציין, שנושא בעלי החיים נופל בין מספר גופים ולדבריו: "יש המון תקלות וצריך כתובת אחת, שתאפשר שיתוף פעולה של כל הגורמים ושתיצור מערך ארצי איכותי ואחיד לטיפול והגנה על בעלי החיים, מחילוץ ועד אימוץ".
יוזמי העצומה מקווים שהיא תעורר הד ציבורי, שישפיע על מקבלי ההחלטות בעניין: "המטרה שלנו היא להראות שיש עניין ציבורי, אבל שאין מספיק נציגים בכנסת שיעשו את העבודה בשביל בעלי החיים". "אזרחים למען החיות במכלאות הרשותיות" קוראים לכל העמותות, הגופים והחברות, גם אם אינם קשורים לפעילות בנושא בעלי חיים ופשוט אוהבים אותם, להצטרף לעצומה, וכן מציינים שבשל היעדר מימון, כל יוזמה להפצת העצומה או למתן תמיכה וסיוע למאבק יתקבלו בברכה.
מדפנה יוריסטה, דוברת משרד החקלאות ופיתוח הכפר, נמסר: "השירותים הווטרינריים במשרד החקלאות ופיתוח הכפר מתנגדים למתן חסינות אוטומטית בפני החוק לרופאים וטרינרים, במיוחד לאור העובדה שמדובר בנושאי משרה ציבורית. מדובר בדמגוגיה זולה וריקה מתוכן.
"חוק צער בע"ח הוא חוק מקצועי של משרד החקלאות, לכן המחוקק הפקיד את אכיפת החוק הזה בידי המשרד ולא בידי משרדים אחרים. המשרד הינו בעל הידע והמומחיות לבצע את האיזונים המקצועיים בין צרכי החקלאות לבין מניעת הפצת מחלות בעלי חיים.
"כל נושא צער בעלי חיים מקודם לאחרונה במשרד ביתר שאת והכוונה היא להרחיבו בקרוב, לאור היקף הפעילות ההולך וגדל בתחום. התפקיד כולל פעילות ומעורבות בארבעה תחומים מרכזיים: אכיפה, חקיקה וקביעת מדיניות, מתן היתרים ופיקוח והסברה והדרכה. המטרה היא ליצור מערך שלם בתחום שיעסוק בחינוך לצד אכיפה".

שמי ריקי בליך ואני שחקנית. לפני תקופה נתקלתי בעצומה נגד העברת סמכויות הפיקוח על וטרינרים עירוניים לידי משרד החקלאות ואני מעוניינת להביע כאן את תמיכתי הנלהבת. כמו כל אדם שיש בו ולו מעט חמלה ולב, אני זוכרת היטב את הכתבות המתפרסמות מדי פעם בכלי התקשורת ומסקרות התנהגות בלתי אנושית אכזרית ומקוממת של וטרינרים עירוניים שרוצחים כלבים, מתעללים בהם ומחזיקים אותם בתנאים של הזנחה פושעת.
אני מזועזעת מכך שנציגינו בשלטון, במקום לקחת לידיים את הנושא הזה ולדאוג לאכיפה מוגברת ולעונשים חריפים מאוד לאנשים שבמקצועם הם רופאים, אלו שאמורים לרפא ולהציל חיים - ובפועל רוצחים ומתעללים - מנסים לטרפד ולהגן על אותם פושעים ולחוקק תקנות שיגנו עליהם ויגבו את המעשים הנוראים שלהם. אדם שמתעלל בחיה חסרת אונים שאין לה אפילו את היכולת לזעוק או להתלונן, או לנסות ולהתגונן, שבכוחו יש להכניע אותה לחלוטין ואין מי שיזעק את זעקתה - אדם כזה הוא נחות בעיניי אפילו מזה המכאיב לבני אדם.
הווטרינרים האלו כופרים במקצועם בתפקידם ובשליחותם הציבוריים ומבצעים מעשים שהם בלתי חוקיים ומוסריים בעליל. אני מבטיחה שאעשה כל שביכולתי למנוע העברה של חוק כזה או תקנות שיש בהן להקל את עונשם או למנוע מהם עונש. כאם גאה לכלבה וארבעה חתולים שיודעת כמה נפלאים עדינים אוהבים וחסרי אונים היצורים האלו, אני אעשה הכל כדי שהסמכות תישאר בידי המשטרה למצוא את הפושעים האומללים האלו, לעצור אותם ולתבוע את דמם וסבלם של היצורים שלא יכולים לצעוק בעצמם.
חיתמו על העצומה והחתימו את כל מי שאתם יכולים - מי שמזלזל בחיי בעלי החיים יזלזל גם בבני אדם. חברה נמדדת ביכולתה לעזור לחלשים שבתוכה, ומי חלש יותר מהם.
תודה גדולה,
ריקי בליך.
לחתימה על העצומה, ליחצו כאן.