ראשי » חדשות » ירוק » סביבה

"להרחיק את עיר הבה"דים מרמת חובב"

פרסום ראשון: מסמך של משרד הבריאות קובע שמפעלי רמת חובב לא יעמדו בשיפורים הנדרשים לצורך הקמת עיר הבה"דים . "פוטנציאל המטרדים באזור עוד יגדל"

פרסום ראשון:  משרד הבריאות קובע כי התוכנית לטיפול במפגעי רמת חובב לא תעמוד בלוחות הזמנים ותסתיים, אם בכלל, שנים אחרי שבסיסי ההדרכה, על אלפי החיילים שבהם, כבר יפעלו בשטח. לגבי התוכניות של המפעלים ל'טיפול עצמאי' נקבע כי "כלל לא בטוח ואפילו די בטוח שרובם לא יוכלו לעמוד באיכות הסופית של הקולחים שקבע להם המשרד לאיכות הסביבה".

מסמך רשמי של משרד הבריאות עליו חתומה מהנדסת מחוז דרום, הדסה אדן, חושף את המתרחש באזור התעשייה רמת חובב . המסמך הוגש לפני כמה ימים  למשלחת צה"ל בראשות האלוף אודי אדם, שסיירה באזור לקראת ההכרעה בנושא עיר הבה"דים.

בנייר העמדה החדש נחשף כי "אף אחד מהמפעלים עדיין לא פנו לוועדה המקומית ברמת חובב לקבל שטח לבריכות תמלחת עצמאיות (לצורך טיפול בשפכים א.ב.)" וכי "המפעלים עצמם מודים שלא יוכלו להגיע לאיכות הנדרשת".

בעקבות החלטת צה"ל להעביר רבים מבסיסי ההדרכה לאיזור רמת חובב יזם משרד הבריאות בדיקה מקיפה של הסכנות הבריאותיות והסביבתיות במקום. בדיון שנערך לפני חודשייםהדגיש מנכ"ל משרד הביטחון, עמוס ירון, כי  אם משרדי הבריאות ואיכות הסביבה לא יסכימו לערוב לכך שבריאות החיילים שישרתו בבסיסים החדשים לא תעמוד בסכנה, תבוטל הקמת עיר הבה"דים.

הדו"ח החדש שנחשף היום מאמץ שוב, למרות הביקורות, את תוצאותיו של סקר אפידימיולוגי שנערך באזור ומצא עלייה בתמותת תינוקות ומומים מולדים בקרבת רמת חובב.  אדן קובעת כי די אפילו בממצאים אלה כדי להמליץ למשרד הבטחון שלא להקים את עיר הבה"דים כה קרוב לרמת חובב.

למעשה, נקבע בדו"ח, לא רק שהזיהום מרמת חובב מסכן את החיילים, בינתיים הזיהום רק הולך ומחריף. על פי הנתונים של המועצה אזורית רמת חובב עצמה חלה בשנה האחרונה עלייה של 450 אחוזים במספר החריגות בהם היו מעורבים חומרים מסוכנים. כמו כן חלה עלייה של מאות אחוזים בארועי ריח ובכמות הפליטה של מגוון גזים רעילים.

"הדרך לפתרון הבעיות הסביבתיות ברמת חובב (...) ארוכה ורצופה בעיות ומכשולים", טוענת אדן ומציינת שורה של בעיות ביניהן תקנים לא אחידים, מחסור בתקציבים וסחבת משפטית . "לאור זאת יש סיכוי גדול שלא יפתרו הבעיות עד למועד המתוכנן לאכלוס עיר הבה"דים" מסכם הדו"ח וקובע: "אם קיימות חלופות יותר בטוחות מבחינת הסיכון הפוטנציאלי ושום דבר עוד לא הוקם, מתבקש ללכת על הצד היותר בטוח ולבחור באתר המרוחק מטווח המפגעים מרמת חובב". 

הנה הדו"ח המלא:

 1. בסקר האפידמיולוגי מסוג אקולוגי שנערך לגבי התקופה 2000-95 ואשר השווה נתוני בריאות בין קבוצות אוכלוסיה החיה במרחקים שונים (עד 10 ק"מ ממנו) מרמת חובב עם קבוצות ביקורת של אוכלוסיות המתגוררות בריחוק מרמת חובב אך דומות לקבוצות שנבדקו מבחינת מאפיינים נמצא:

א. לגבי מומים מולדים: נמצא קשר בין קרבת מקום המגורים לאתר רמת חובב בקרב הבדואים.
ב. תמותת תינוקות סב-לידתית: נמצא קשר בין קרבת מקום המגורים לאתר רמת חובב בקרב הבדואים.
ג.תמותה כללית: נמצא קשר בין קרבת מקום המגורים לאתר רמת חובב ובין תמותה מכל הסיבות בזכרים בדואים.
ד. מחלת ראה חסימתית כרונית: נמצא עודף אשפוזים בקרב רוב האוכלוסיות הבדואיות.
ה. תחלואה כרונית בדרכי הנשימה העליונות: נמצא עודף תחלואה בקרב ילדי הקיבוצים הגרים בקרבת אתר רמת חובב (בקבוצה זו נערך מחקר אפידיולוגי מסוג חתך ומעקב.
  
ממצאים אלה די בהם כדי להצדיק גישה של זהירות מונעת והמלצה למערכת הבטחון שלא להקים את עיר הבה"דים במרחק כה קרוב לרמת חובב.
  
2. גם בתכנית מטרופולין ב"ש הצלחנו להשפיע על המתכננים ועל כל הועדה המחוזית לקבוע כי הפיתוח של האזור הנמצא ברדיוס שבין 5 ל-10 ק"מ סביב רמת חובב כולל פיתוח שכונות דרומיות בב"ש ידחה לשלב ב' - לאחר שיוכח כי התכנית של הממשלה להפחתת המפגעים מרמת חובב בוצעה והצליחה וזאת ע"י בדיקות איכות אוויר שיוכיחו עמידה בתקני סביבה מתקדמים שיהיו אז בתוקף (ראה הוראות תכנית מתאר מחוזית -מטרופולין ב"ש גרסה 10.4.05).
  
3. תכנית להקמת יישוב בדואי חדש "שגב שלום ב" שתוכננה לקום במרחק של כ-5.5 ק"מ בכוון צפון-מזרח לרמת חובב בוטלה לאחרונה ע"י הועדה המחוזית מחשש להשפעות של רמת חובב
  
4. התכנית של המשרד לאיכות הסביבה לטיפול במפגעי רמת חובב נתקלת בקשיים רבים ולא תעמוד בלוחות הזמנים כפי שנקבע:
  
4.1 בנושא השפכים:
  
המפעלים הגישו עתירה לבית המשפט שעניינה התנגדות לתנאים וללוחות הזמנים שכפה עליהם המשרד לאיכות הסביבה במיוחד בנושא הסילוק הסופי של קולחי כל מפעל ומפעל ובנושא עמידה בערכים סביבתיים של איכות אוויר של ועדת אלמוג בתכנון מתקני הטיפול בשפכים שלהם. סוכם על מינוי מגשר שעדיין לא מונה ובית המשפט הקציב 180 יום להגיע להחלטה. חלוקי הדעות הם על רקע של אי ישימות הטכנולוגיה שנדרשה מהם (ZERO LIGUID DISCHARGE)
  
גם התכניות שמריצים המפעלים לטיפול עצמאי בשפכיהם (שלב א'), כלל לא בטוח ואפילו די בטוח שרובם לא יוכלו לעמוד באיכות הסופית של הקולחים שקבע להם המשרד לאיכות הסביבה. המפעלים עצמם מודים בעת הצגת תכניותיהם שלא יוכלו להגיע לאיכות הנדרשת במיוחד בפרמטרים שמייצגים חומרים רעילים נדיפים. בהעדר יכולת להגיע לאיכות הקולחים הגבוהה הנדרשת יהיה גם קושי לקבל אישור לסילוקם לים.
  
 המפעלים לא יגיעו למצב של ריכוזי תמלחות כפי שנקבע להם ב-31.12.07 בסוף תהליכי הטיפול

העצמאיים שלהם, כך שלא יוזרמו יותר קולחים לבריכות האדוי. היות ונושא זה דורש גישור ובחינת פתרונות חלופיים ובגלל מורכבותו יקח זמן רב ללמוד את הפתרונות האפשריים, להגיע להחלטות באשר לפתרון המועדף ולאחר מכן לבצעו. אף אחד מהמפעלים עדיין לא פנו לוועדה המקומית ברמת חובב לקבל שטח לבריכות תמלחת עצמאיות למפעלים. גם זה מעיד על הקושי שבפתרון ואי ישימותו. פתרון חלופי של הזרמת הקולחים לים יתקל בקשיים רבים גם מצד המשרד לאיכות הסביבה עצמו.
  
בכל מועד בו תפסק ההזרמה לבריכות האדוי, יקח לפחות עוד 5 שנים לייבש את הבריכות לפי תכנית המועצה (כלומר עד סוף 2012 לפחות), אם ההזרמה לבריכות תפסק ב-1.1.08. עיר הבה"דים אמורה לקום ולהתאכלס עד 2008.
  
המועצה ברמת חובב הציגה דרישה לתקציב של 50 מיליון ש"ח לטיפול בבריכות האידוי שיוותרו ועוד 30 מליון ש"ח לכסוי חובות בגין בניית הטב"מ שהתייתר. המפעלים בוודאי שלא ישלמו פעמיים עבור הטיפול בשפכיהם ואין עדיין פתרון לסכומים אלה.

4.2 בנושא איכות אוויר מפליטות של המפעלים
  
להשלמת מערכת ניטור האוויר על פי תכניות המשרד לאיכות הסביבה דרושים בין 3 ל-6 מיליון שקל לשנה (תלוי בתדירות הבדיקות שתבחר) וכסף זה עדיין איננו.
  
 עולות המניעה לצמצום פליטות לאוויר מהמפעלים יבחנו ע"י צוות ייעוץ בינלאומי שיבחר במכרז שאמור לפרסם המשרד לאיכות הסביבה (עוד לא פורסם). המשרד לאיכות הסביבה נזקק לעזרתם של מומחים בעניין זה. גם זה יקח הרבה זמן, ובנוסף דרוש למשרד לאיכות הסביבה תקציב לייעוץ זה של 5 מיליון ש"ח שאיננו. לצוות הייעוץ שיבחר יקח זמן רב לבחון את כל המפעלים מבחינת האמצעים שהם נוקטים לצמצום הפליטות.
  
תקני הפליטה המחייבים את המפעלים היום לקוחים מהתקן הגרמני TALUFT 1986 כאשר כיום קיימת גרסה מעודכנת יותר ומחמירה יותר TALUFT 2002 שטרם אומצה ע"י המשרד לאיכות הסביבה.   רק על פי תקני פליטה ניתן לאכוף על המפעלים פליטות שיגרמו לאיכות אוויר טובה יותר, כי זה מה שניתן למדוד ביציאה מהארובה וליחס למפעל ספציפי.

כל עוד לא ישופרו תקני הפליטה, איכות הוויר סביב רמת חובב לא תשתפר מהותית. המשרד לאיכות הסביבה חתום על אמנה עם התאחדות התעשיינים וכל אחד מהמפעלים והחמרת הדרישות בנושא תקני פליטות נתקלת בקשיים גדולים בגלל אמנה מחייבת זו שמצרה את ידי המפקח.
  
המשרד לאיכות הסביבה כמעט לא מבצע עכשיו בדיקות פתח בארובות כי: - אין לו כסף לזה, ובנוסף לכל: יש עדיין מחלוקת בין המשרד לאיכות הסביבה למועצה ברמת חובב ולמפעלים על נוהל בדיקה מחייב לבדיקות בארובות של חומרים מסויימים, ועד שלא יקבע  נוהל אחד מחייב לא ניתן לבדוק את החומרים הללו בארובות ולהגיש על פי הממצאים תביעות משפטיות (היות והמפעלים מנצלים זאת לטובתם). האכיפה צולעת.
  
הפעולות הנדרשות לשיקום אתר הפסולת הרעילה גם הן יארכו מספר שנים טובות, ולפי הערכה מינימלית של המשרד לאיכות הסביבה - עד 2010. גם לפעולות אלה אין עדיין תקציב סגור. אפילו למתקן המיצוב-מיצוק של פסולות המיועדות לקבורה אין עדיין תקציב סגור ולכן לא הוחל בבנייתו למרות שהולך ואוזל הזטח לקבורת פסולת רעילה באתר ודרישה לפתיחת אתר קבורה חדש היתה מיצוק-מיצוב של הפסולות לפני קבורתן.
  
4.3 ובנוסף לכך:
  
בג"ץ הגישה המועצה האזורית רמת נגב נגד הממשלה בעניין רמת חובב (בג"ץ 5364) טרם נסתיים ודיון נוסף נדחה ל-4.7.2005 ובו כנראה יקבץ בג"ץ האם התכנית לצמצום המפגעים מרמת חובב שהגיש המשרד לאיכות הסביבה מקובלת עליו.
  
ברבעון האחרון חלה הרעה בפרמטרים סביבתיים הנמדדים ברמת חובב ופורסם על כך דו"ח ע"י המועצה (מ-16.3.05) הכולל את הממצאים הבאים:
 -עליה של 450% בארועי חומ"ס מפעלייים.
 -עליה של 360% בארועי ריח שמקורם ברמת חובב.
 -עליה בריכוזי תרכובות ארוגניות הנמדדות בתחנות ניטור ברמת חובב כמו מתילן כלוריד, קרבון
דיסולפיד, מתיל ברומיד, קרבון טטרה כלוריד וטולואן ב-62% עד 250%.  כל זאת לעומת הרבעון המקביל אשתקד.

כלומר: הרעת המצב היא גם אפשרות וגם תקלות צריך להביא בחשבון. פוטנציאל המטרדים מאזור רמת חובב עוד יגדל עם מימוש התכניות להקמת תחנת כח פרטית בגבעת שמן (סמוך לתחנה הקיימת), ואכלוס של מפעלי התע"ש ברמת בקע הסמוכה שבודאי יתבצע בעתיד הלא רחוק עקב הלחצים הנד"לניים העצומיים באזור המרכז.

לסיכום:
חייבים ללמוד מדו"ח ועדת שמגר שבדקה את פרשת הקישון, מסיפור מחנה 302 שהוקן 5-4 ק"מ צפונית לרמת חובב ופונה לבסוף לאור תלונות קשות של החיילים, מפרשות אחרות וממודעות ציבור הולכת וגדלה שלא תרפה.

 -חייבים לקחת בחשבון את ממצאי הסקר האפידמיולוגי המעידים על בעיות בריאות באוכלוסיות
המתגוררות ברדיוסים של פחות מ-10 ק"מ מרמת חובב שאסור להתכחש אליהן (גם אם אין הוכחה של קשר סיבתי עם רמת חובב).

חשוב להבין שיש גורמים שחשוב להם מאוד להציג תמונה אופטימית כי הם אחראיים על אזור התעשיה או כל איכות הסביבה או על שמם הטוב של המפעלים או מעונינים מאוד ש"העיר" תהיה בתחומם מסיבות מובנות.

משרד הבריאות הוא גורם שאין לו אינטרסים בנושא כי הוא אינו אחראי על פעילות התעשייה ועל אכיפת חוקי איכות הסביבה וכל עניינו דאגה לבריאותם של החיילים והאזרחים שישהו באזור.

הדרך לפתרון הבעיות הסביבתיות ברמת חובב כפי שנראה הן מהנקודות שצוינו כאן וכפי שהובן מהסיור ברמת חובב ב-20.4 ארוכה ורצופה בעיות ומכשולים. לאור זאת יש סיכוי גדול שלא יפתרו הבעיות עד למועד המתוכנן לאכלוס עיר הבה"דים. מעבר לכך חשוב לציין את הגזרות הקשות החלות על משרדי הממשלה בתקציב, בחוסר אפשרות לקלוט כח-אדם ועוד, המחלישות מאוד את יכולת הפיקוח והאכיפה.

אג"ת בדק ומצא חלופות נוספות טובות בהרבה, בנגב, רחוקות יותר מרמת חובב ואף שותפנו בבדיקות בשלב מסוים והבענו דעתנו על החלופות הטובות יותר. אם קיימות חלופות יותר בטוחות מבחינת הסיכון הפוטנציאלי ושום דבר עוד לא הוקם, מתבקש ללכת על הצד היותר בטוח ולבחור באתר המרוחק מטווח המפגעים מרמת חובב. בחירה אחרת בנגב לא תפגע בפיתוח הנגב ולא תשפיע כהוא זה על ביצוע כל הדרישות להפחתת המפגעים מרמת חובב שהן הכרחיות לשיפור איכות חייהם של תושבי היישובים הקיימים היום סביב רמת חובב ולפיתוח עתידי של מרכז הנגב ומטרופולין באר-שבע.

מרמת חובב מסרו בתגובה כי "נתוני הרפואה התעסוקתית של 2000 העובדים באתר קובעים כי איש מבין העובדים לא לוקה במחלות ריאה חסימתית או מחלות קשות אחרות בשיעור העולה על הממוצע בארץ.  המפעלים מחזיקים  בתקן האיכות לניהול סביבתי ISO14001 ואף עומדים בתקינה האירופית המחמירה. כל הפעילות מתבצעת בשיתוף פעולה ובאישור המשרד לאיכות הסביבה. 

"במהלך השנים האחרונות, השקיעו המפעלים ברמת חובב ממקורותיהם בתחום איכות הסביבה,  למעלה מ- 600 מיליון ש"ח,  במציאת פתרונות סביבתיים על ידי עריכת סקרים, הזמנת חוות דעת של מומחים מהארץ ומהעולם ובפעילות נוספות של המועצה.

"על פי דו"ח סביבתי משנת 2003 של המועצה התעשייתית רמת חובב, הסקרים ההידרוגיאולוגיים לבחינת זיהום הקרקע ומי התהום, מצביעים על הגבלת התפשטות המזהמים למרחב המצומצם של רמת חובב בלבד ודעיכתו.

"היערכות מפעלי התעשייה ברמת חובב לקראת יישום החלטות הממשלה שהתקבלו בנובמבר 2004, כוללת השקעות בסדרי הגודל שיפורטו להלן על מנת לשנות את קווי הייצור בתוך המפעלים  בהתאם לדרישות החדשות בתחום הסביבה:
בשנת 2004 הושקעו על ידי המפעלים כ- 100 מיליון ₪ בהתאמת קווי הייצור לתקינה הסביבתית.
בין השנים 2005-2008 מתוכננת, על פי דיווחי המפעלים, השקעה נוספת להתאמת קווי היצור בתוך המפעלים הנאמדת בכ - 800  מיליון ₪ , בתחומים הבאים:
 שפכים: 420 מיליון ₪
 אוויר: 160 מיליון ₪ .
 אחסנת חומרים מסוכנים וטיפול בפסולת : 220 מיליון ₪."

בעיניין הסקר האפידימיולוגי מבקשים ברמת חובב  להדגיש כי "נתגלה ריכוז נמוך של חומרים מזהמים בכמה דרגות מתחת לתקן.  יתר על כן, ממצאי מדידות איכות האוויר, שנערכו באזור רמת חובב וביישובי הסביבה,  מוכיחים כי מטרדי הריח, שמקורם ברמת חובב,  אינם מסכנים את תושבי האזור".

לגבי הקשר בין הקרבה למפעל ולרמת התחלואה מסבירים אנשי רמת חובב כי "עורכי הסקר מצביעים על גורמים מערפלים שאינם מאפשרים לקבוע את ההשפעה האפשרית של פליטות מרמת חובב על מספר המומים המולדים בקרב האוכלוסייה הבדואית בדרום". לטענתם ריבוי המומים המולדים נובע מסיגות אחרות ביניהן "היענות נמוכה יחסית לאבחון מומים מבניים על-יד אולטראסאונד בזמן הריון -  בעיקר על רקע דתי. שיעור נישואי הקרבה,  בקרב האוכלוסייה הבדואית בדרום מתקרב ל – 50%. בשל היעדר שימוש עקבי בשירותים של רפואה מונעת עלולה להתרחש תחלואה אימהית כרונית ואקוטית".

נא להמתין לטעינת התגובות

מעדכן תגובות...