בית הנבחרים השוויצרי הצביע אתמול (שני) להפסיק לאלתר את התשלומים לסוכנות הסעד והתעסוקה של האו"ם (אונר"א) בשל קשריה עם הטרור. ההחלטה, שעדיין צריכה להיות מאושרת על ידי הסנאט השוויצרי, הייתה האחרונה בפינג פונג ההחלטות בין שני בתי המחוקקים בנוגע למימון לסוכנות, וממשיכה מהלכים דומים שנעשו בשנה שעברה.
ההצבעה שהסתיימה ברוב של 99-88 לטובת השעיית המימון, התקבלה יחד עם הצעה נפרדת הקוראת לשווייץ לתמוך ישירות במאמצי הסיוע של ארגונים אחרים ברצועת עזה. "זהו מסר חזק מאוד והצבעת אי-אמון מתמשכת באונר"א", אמר היום הלל נוייר, מנכ"ל U.N Watch, ל-JNS. נוייר, שהעיד בפני ועדת החוץ של הפרלמנט השוויצרי באביב הזה, אמר שההצבעה הייתה "סטירת לחי" לראש אונר"א השוויצרי, פיליפ לזריני, שפעל בעצמה כדי למנוע את התרחשותה. ראש ארגון הניטור של האו"ם בז'נבה אמר כי הסכסוך לא ייפתר בעוד מספר חודשים, וככל הנראה ההחלטה תשפיע על המימון בשנה הבאה.
דו"ח מודיעיני ישראלי שפורסם מוקדם יותר השנה הראה שלפחות תריסר עובדי אונר"א השתתפו באופן פעיל בטבח של חמאס ב-7 באוקטובר, וכי לסוכנות יש מאות "פעילים צבאיים" השייכים לחמאס ולקבוצות טרור אחרות. הגילויים הובילו 17 מדינות – בראשות ארצות הברית וגרמניה, התורמות הגדולות של אונר"א – כולל שווייץ, להשעות את המימון לארגון. כמעט כולם חידשו מאז את המימון עקב דאגה מהמצב ההומניטרי בעזה.
ארצות הברית – התורמת הגדולה ביותר של אונר"א, שתרומתה מהווה כ-30 אחוזים מתקציב הסוכנות – הקפיאה את תרומותיה לפחות עד לשנה הבאה. שווייץ היא המדינה שתורמת את התרומה התשיעית בגודלה לאונר"א, ותרמה יותר מ-21 מיליון דולר בשנת 2023. בחודש מאי אישרה ממשלת שווייץ תרומה של 12 מיליון דולר לאונר"א לסיוע חירום.
קרב דיפלומטי
הזוועות בעוטף עזה ב-7 באוקטובר הציבו דגש בינלאומי מחודש על קשרי הטרור של אונר"א, מה שהוביל לקריאות מכל הקשת הפוליטית הישראלית להיפרד מהארגון ולעבוד עם קבוצות סיוע חלופיות. בינתיים, ראשי הסוכנות – בגיבוי שר החוץ היוצא של האיחוד האירופי, ג'וזפ בורל – הצליחו לרצות את רוב התורמים הבינלאומיים בחקירה שנויה במחלוקת של האו"ם על מעשיו הפסולים לכאורה.
אונר"א, שהקים האו"ם ב-1949 כדי לבצע תוכניות סיוע ועבודה למאות אלפי הפלסטינים שברחו מבתיהם במהלך מלחמת העצמאות, מגדירה את מעמד הפליטים כתורשתי. כתוצאה מכך, מספר הפליטים הפלסטינים הרשומים בארגון עלה מ-750,000 ב-1950 לכמעט שישה מיליון כיום.
לסוכנות הפליטים הראשית של האו"ם, UNHCR, המטפלת בשאר הפליטים בעולם, אין מדיניות כזו. מוקדם יותר השנה, יועץ משפטי לשעבר של אונר"א אמר בכנסת שישראל יכולה למנוע מהסוכנות לפעול בעזה ועליה להשתמש בתשומת הלב הבינלאומית הנוכחית על פעילותה הנוראית כדי לתכנן את סגירתה, ללא קשר להמשך המימון הזר שהיא תקבל. לפני שלושה חודשים דחה בית הנבחרים השוויצרי הצעה להכיר במדינה פלסטינית.
