ועדת חוקה מתכנסת הבוקר (ד') לדיון מעקב על יישום חוק העיצומים לסרבני גט. בפני הוועדה הוצגו כמה דו"חות, אחד של הנהלת בתי הדין הרבניים ואחד של מרכז המחקר והמידע בכנסת, החושפים נתונים על העיצומים שמוטלים על סרבני גט.
על פי נתוני בתי הדין, כיום ישנם 20 סרבני גט פעילים במדינת ישראל. מרכז המחקר והמידע של הכנסת חושף כי נכון לחודש מרץ, היו רשומים 51 תיקים פתוחים של סרבנות גט, מתוכם 20 שהמועד האחרון למתן גט היה בשנת 2019 או לפניה.
על פי נתוני בתי הדין, מתוך 578 תיקים עבור צווי הגבלה שנפתחו בין השנים 2016־2020, 500 התגרשו, ו-78 תיקים לא הסתיימו בגירושים.
הבולטים מבין צווי ההגבלה שניתנו בכל אחת מהשנים האלו הגבילו את היציאה מהארץ של סרבני גט, את פעילות הכספים שלהם, הנהיגה ועיסוק במקצוע מוסדר. על פי מכון המחקר והמידע של הכנסת, 27% מהעיצומים שהוטלו במהלך התקופה שנבחנה הגבילו את אפשרות היציאה מהארץ, 20% מהעיצומים הגבילו פעילות בחשבון הבנק או שללו או הגבילו קצבה; 19% מנעו כהונה בתפקיד ציבורי או עיסוק במקצוע; 17% עניינן מניעת קבלת או החזקת רישיון נהיגה; 16% היו מגבלות שונות שהוטלו על אסירים.
מתוך 630 תיקים לחיוב גירושים נפתחו בין השנים 2017־2020 בהם ניתנו החלטות חיוב, כפייה או המלצה לגירושים, נשארו 90 תיקים שלא התגרשו. ב-341 תיקים ניתן חיוב, ב-284 המלצה, ובחמישה בלבד כפייה.
מספר הכלואים בגין סרבנות גט עמד בשנת 2016 על 25. המספר ירד ל-15 בשנת 2018 אך עלה ל-20 בשנת 2020.
על פי נתוני שב"ס המובאים בדו"ח של מכון המחקר והמידע של הכנסת, רוב המאסרים של סרבני הגט קצרים, ונעים בין יום אחד ועד שבועיים. עד אפריל 2021 היו כלואים בבתי הסוהר חמישה סרבני גט. כולם היו כלואים באותה עת תקופה ממושכת יחסית: אחד היה כלוא 43 ימים, אחד 285 ימים, אחד 307 ימים, אחד 597 ימים ואחד 598 ימים.
מדו"ח הנהלת בתי הדין הרבניים, עולה כי מבין כ-280 אלף תיקי גירושים שנסגרו בבתי הדין בשנים 2018־2020, 15% נסגרו עם אישור הסכם גירושים, מתוכם, 73% נסגרו עם גירושים בהסכמה, ו-27% נסגרו עבור תביעת גירושים. כל השאר נסגרו ללא גירושים.
עוד עולה מהנתונים כי כמות הימים הממוצעת לסגירת תיק עבור תביעת גירושים היא 399 ימים. אישור הסכם גירושים לוקח בממוצע 104 ימים ו-50 ימים בממוצע מוקדשים לבקשה משותפת לגירושים.
לגבי משך זמן מפתיחת תיק ועד לגירושים בתיקי תביעה, ניכרת ירידה בזמן הטיפול בשבע השנים האחרונות וייעול של עבודת בתי הדין. בשנת 2013 היו למעלה מ-2,500 תיקים שנסגרו עד שנה מיום פתיחת התיק. בשנת 2020 המספר עמד על 646. הירידה ניכרת גם בתיקי תביעה שמשך הזמן עד הגירושים עומד עד שנתיים וכן עד שלוש וארבע שנים.
עו"ד בתיה כהן, מנהלת המחלקה המשפטית בארגון "מבוי סתום" המסייע לנשים מסורבות גט ועגונות, הגיבה לנתונים שנחשפו: "במשך שנים אנו מנסות, ללא הצלחה יתרה, לקבל מהנהלת בתי הדין הרבניים נתונים ברורים, קוהרנטיים וללא סתירות פנימיות, אשר ישקפו את הבעיה העגומה לה אנו עדים מידי יום בעבודתנו: סרבנות הגט. היום שוב, בדיון בוועדת חוקה הנהלת בתי הדין הוצרכה להשיב על השאלות כמה אנשים מנסים להתגרש ולא מצליחים, וכמה זמן לוקח לבית הדין לתת פסק דין לגירושין".
לדבריה, "בניגוד ל"הלכה הרווחת" מאז פרסם בית הדין בשנת 2017 כי קיימים "בסך הכול" 809 מסורבי גט, ומתוכם יותר נשים מסרבות גט מאשר גברים, היום בוועדה הגדילו בתי הדין לעשות וטענו שקיימים רק 46 מסורבי ומסורבות גט.
נתון זה הוא מגוחך, שכן, מתוך כלל הדוחות אותם מפרסמים בתי הדין הרבניים עולה כי אלפי אנשים מנסים להתגרש ולא מצליחים במשך זמן רב. חלקם אינם מוגדרים בבתי הדין כמסורבי גט, חלקם התייאשו ועזבו לאחר שנים את ההליך והמשיכו בחייהם ללא גירושין וחלקם הצליחו להתגרש רק מפני שוויתרו וויתורי ענק על זכויות אחרות המגיעות להם בדין, תמורת הזכות לעזוב נישואים כושלים".
"הגיע הזמן שבית הדין יתמודד באומץ עם האמת על עבודתו, תהא אשר תהא" היא אומרת בכאב. "הסטת הדיון למקומות אחרים מרחיקה את הפתרון. רק אם בית הדין יספק נתוני אמת, מלאים ושלמים, המשקפים את המצב לאמיתו, נבין את הבעיה ואת היקפה, זאת כדי שאפשר יהיה סוף סוף לטפל בה".
