"כל היום מגיעים אנשי תקשורת ומבקשים לצלם אותנו אורזים", אמרה אתמול איילת שליסל, תושבת אביתר. "אבל איש כאן לא אורז. כולם כאן היו רוצים שהיישוב יישאר על כנו. אף אחד לא שמח ומאושר מכך שאמורים לעזוב". היא מדווחת שהעזיבה תהיה כנראה רק ברגע האחרון על פי המתווה, ביום שישי אחר הצהריים.
הנוער שנוכח ביישוב ממשיך בינתיים בעשייה. עדיין נוטע עצים, בונה מגן דוד גדול, כזה שיראו מהכביש החולף למטה. אבל נקודת המשטרה בכניסה לאביתר כבר לא בודקת במכוניות הנכנסים אם הם מביאים איתם חומרי בנייה אסורים פנימה. "המחשבה שלנו היא קדימה, בעזרת השם שהעניין הבירוקרטי יסתיים ונוכל לחזור לכאן בעוד כמה חודשים", אומרת שליסל. על התהייה אם היא חושבת שאלה יהיו חודשים ספורים, היא משיבה שהיא מאמינה שכן.
שלשום הוחלפו טיוטות בין משרד הביטחון וראשי המתיישבים כאן, ובסופו של דבר המתווה נחתם בשעת לילה מאוחרת בין רביעי לחמישי. "ההחלטה מצד התושבים הייתה שהולכים עם זה, ואז כבר הייתה תחושה שזה יקרה. יש כאן הרבה הערכה לדניאלה וייס וליוסי דגן, ראש מועצת שומרון. יודעים שאכפת להם מההתיישבות".
על פי המתווה המבנים באביתר יינעלו אך יישארו עומדים על תילם. הצבא יבטיח נוכחות רציפה במקום, ומערכת הביטחון תפתח בהליך של סקר קרקע שיושלם במהירות האפשרית. בד בבד תוכן הצעה עקרונית לתוכנית מתאר.
מזכיר הממשלה הנכנס שלום שלמה כתב ש"בהקדם האפשרי" לאחר ההכרזה הראשונית על השטח כאדמת מדינה, ובכפוף להשלמת הליכי התכנון הנדרשים, תתאפשר הקמתם של ישיבה ומגורים נלווים לתלמידים ולמשפחות הצוות; לשם כך ייעשה ככל הניתן שימוש בצו תכנון מיוחד. בהמשך, לאחר השלמת ההליכים הנדרשים, "ככל שיתאפשר ובכפוף לכלל אישורי הממשלה", המדינה תאפשר נוכחות קבע אזרחית במקום, כלומר הקמת יישוב.
הסעיף הנוגע להקמת הישיבה "בהקדם" נוסח כך אף שבתחילת הדרך סוכם שהיא תקום כבר בא' באלול, בעוד כחודש וחצי. במשרד הביטחון אמרו שלא יצליחו להשלים את הליך הסקר עד אז. התושבים, לאחר דיונים, אישרו את הניסוח המחודש. מאחת הטיוטות שעברו בין הצדדים שלשום נפקד כליל הסעיף הנוגע להקמת הישיבה, אולם לאחר משא ומתן ממושך במעורבותה של שרת הפנים איילת שקד ובגיבוי ראש הממשלה בנט, הושב הסעיף אל ההסכם.
נציין כי השבוע קיימו ראשי רשויות ביו"ש פגישת עבודה ראשונה עם שקד. אחד הנושאים על הפרק היה חידוש ישיבות מת"ע, מועצת התכנון של המנהל האזרחי, האמורה להתכנס מדי רבעון ולאשר תוכניות בנייה. מאז נכנס ממשל ביידן לבית הלבן לא כונסה המועצה, ושקד אמרה לראשי הרשויות כי מת"ע אמורה להתכנס בקרוב, וההסדר הנוכחי יימשך.
לצד המהלך מקדמים בימינה סדרת צעדים למען ההתיישבות. בשבוע שעבר הקימה השרה שקד במשרד הפנים מטה תכנון לאומי, והציבה בראשו את עו"ד שלומי הייזלר. הוא יכהן כיו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבנייה ויו"ר הות"ל והותמ"ל, ויהיה אחראי על יושבי הראש של הוועדות המחוזיות ועל ועדות הערר המחוזיות. תחתיו מתכוונת השרה שקד למנות ראש אגף יו"ש – אזור שלא נמצא כיום תחת הוועדות האזוריות. במשרד שואפים שהאגף ישמש כתובת מקצועית לראשי מועצות ולגורמים אחרים, כדי להעביר את התחום לידי גורמי תכנון, במקום שהכוח יתרכז בידי יועמ"ש איו"ש ויועצים משפטיים אחרים.
מעבר לחשיבות הערכית בפיתוח האזור, מטרתה של שקד היא לתת מענה למצוקת הדיור והתעסוקה במדינת ישראל באמצעות פיתוח יהודה ושומרון. ראשי הרשויות קבלו על החיכוכים והבעיות בתחום התכנון, שבסמכות המנהל האזרחי. במשרד הפנים מבקשים שהאגף החדש יהיה הסמכות המקצועית התכנונית. "עד היום הליכי התכנון ביו"ש לא נמצאו תחת משרד הפנים, ואנחנו נשים על כך דגש כדי שנוכל להנחות את הליכי התכנון ברמה המקצועית".
צעד נוסף מגיע מכיוון ראש הממשלה נפתלי בנט, המתכוון להחזיר למשרד את תפקיד יועץ רה"מ לענייני התיישבות. משרת האמון הזו לא אוישה מאז ספטמבר 2010. גורמים ביו"ש רואים חשיבות ביועץ המיוחד שיוכל לקדם את נושא ההתיישבות, בייחוד בממשלה הנוכחית. הוא יוכל להשתתף בישיבות הממשלה, ולהטות אוזן קשבת לראשי המועצות.
