שר האוצר ישראל כ"ץ סיכם עם גורמי המקצוע במשרד האוצר ובמוסד לביטוח לאומי על תוכנית יציאה מדורגת מרשת הביטחון התעסוקתית. במהלך משבר הקורונה נפרשה רשת ביטחון בצורת דמי אבטלה מובטחים עד יוני 2021, אך זאת הפכה עם הזמן למלכודת דבש לצעירים שלא רוצים לחזור לעבודה. לנוכח המגמות החיוביות הן בנתוני התחלואה וביטול המגבלות הבריאותיות, והן בנתוני האבטלה היורדים, גיבשו במשרד האוצר תוכנית שתייצר מודל חדש לדמי אבטלה, כך שיימשכו לחלק מהמובטלים, ויתבטלו לאחרים. התוכנית דורשת חקיקה חדשה בכנסת, ולנוכח המצב הפוליטי הנוכחי ייתכן מאוד שתעבור עוד שינויים עם הממשלה החדשה המסתמנת.
במרכז התוכנית עומדת הארכת הזכאות לדמי אבטלה למובטלים מעל גיל 28 או למובטלים עם ילדים. לכל מובטל יתווספו מחצית מימי הזכאות המקוריים שנוצלו על ידו בתקופת הקורונה, באופן דיפרנציאלי על פי גיל ומספר ילדים. המשמעות, על פי נתוני הביטוח הלאומי, כי החל מחודש יולי כמאה אלף מובטלים בני 28 ומטה ללא ילדים, יאבדו את זכאותם לדמי אבטלה. התוכנית תמשיך את דמי האבטלה לחלק גדול מהמובטלים, בעדיפות למובטלים מבוגרים (מעל גיל 45), וכאלה שיש להם ילדים. מובטלים שלהם שני ילדים ומעלה, יקבלו אחוז גבוה יותר של דמי האבטלה המקוריים, עד לשיא של תוספת 88 ימי אבטלה.
בנוסף, במשרד האוצר ובמוסד לביטוח לאומי החליטו להאריך את מענק ההסתגלות לבני 67 ומעלה, ולהמשיך את תשלום כפל הקצבאות עד סוף 2021, כך שאוכלוסיות הזכאיות לקצבאות נוספות ימשיכו לקבל אותן בלי קיזוז. כמו כן, תוארך הוראת השעה שתאפשר זכאות לדמי לידה ליולדות השוהות באבטלה ממושכת לפני הלידה עד לסוף 2021; תוארך האפשרות למימוש המענק למובטלים ותיקים שיחזרו לעבודה עד סוף יוני 2021, ויינתן מענק למעסיקים שיקלטו אנשים שהיו מחוץ לשוק התעסוקה תקופה ארוכה.
בביטוח הלאומי ימשיכו בהקלות שניתנו בתקופת הקורונה, כמו קיצור תקופת האכשרה מ־12 חודשים לתשעה חודשים. לפני המשבר, כדי להיות זכאי לדמי אבטלה, אדם היה צריך לעבוד 12 חודשים מתוך 18 החודשים האחרונים. בזמן הקורונה הוחלט להקל את התנאים ולאפשר גם למי שעבד 6 חודשים מתוך 18 זכאות לדמי אבטלה. במהלך תקופת ההסתגלות פרק הזמן הזה יעמוד על 9 חודשים, עד לסוף שנת 2021. הקלה נוספת שתישאר בתוקף היא ביטול ההפחתה בגובה 30 אחוזים מדמי האבטלה למובטלים הלומדים בהכשרות מקצועיות, בכדי לעודד יציאתם של עובדים להכשרה מקצועית ולסייע להם לשוב לשוק התעסוקה.
עם זאת, הוחזרו גם ה"מקלות" על יציאת עובדים לחל"ת. הזכאות לדמי אבטלה בזמן חופשה ללא תשלום תחזור להיות בתנאים טרום הקורונה, כלומר, כדי שעובד יהיה זכאי לדמי אבטלה בזמן הוצאתו לחל"ת הוא יידרש לעמוד במספר תנאים: החל"ת הוא ביוזמת המעסיק; תקופה של 30 ימים רצופים לפחות; העובד המתין את מכסת ימי החופשה הצבורה לו והוא עומד בתנאים המזכים בדמי אבטלה על פי חוק הביטוח הלאומי.
במקביל, התוכנית גם מציבה תמריצים לעובדים ומעסיקים שיחזרו לעבודה: תוארך הזכאות לקבלת מענק לשכירים שישובו לעבודה בשכר נמוך מזה שהשתכרו לפני המשבר. ההארכה תהיה עד ל־31 ביוני 2021, והמענק יינתן לארבעה חודשים. מעסיקים שיקלטו עובדים ששהו מחוץ לעבודה פרק זמן ממושך יהיו זכאים למענק בשווי 20 אחוזים מהשכר ברוטו, עד לתקרת שכר של 10,500 שקלים. המענק יינתן למעסיקים שיקלטו עובדים חדשים בלבד, למשך לפחות חמישה חודשים.
שר האוצר, ישראל כ"ץ מסר כי "המשק הישראלי ממשיך במגמת התאוששות מרשימה בעוד מדינות מתקדמות עוד נאבקות לצאת מהמשבר. על כך מעידים הנתונים הכלכליים החיוביים שנמדדו, ובהם הגידול בתחזית הצמיחה, מגמת הירידה בגירעון והעלייה בהכנסות, הגידול בצריכה הפרטית ובפדיונות האשראי, וכן מגמת הירידה בנתוני האבטלה. התוכנית תסייע לנו לתמוך בשוק התעסוקה המתאושש ולעודד חזרת עובדים נוספים למעגל העבודה, ובמקביל לתת ודאות בתקופת הביניים למי שעדיין סופגים את נזקי המשבר".
מנכ"ל הביטוח הלאומי, מאיר שפיגלר הוסיף כי "נתוני הלמ"ס הוכיחו מה שטענו במשך כל הדרך – מי שאיבד את פרנסתו בתקופת משבר הקורונה משווע לחזור לעבודה. עם זאת, המשכנו וטענו כי יש לשים דגש על אוכלוסיות בגילי 35 ומעלה שמתקשות למצוא עבודה, וברור כי לא ניתן להשאיר אותן ללא מענה. תקופת הפוסט קורונה היא גם תקופה שלא נראתה בישראל ויש לה השלכות מרחיקות לכת שאנו עוד נדרש לתת עליהן את הדעת ולקדם חקיקה שתסדיר ותסייע למי שזקוק לכך".
